“温商正处在投迷茫期，大量资本存款等候在银行，目前存款余额5500亿。”昨日，温州中小企业发展促进会会长周德文接受早报记者采访时表示，《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（下称“新36条”）的出台很受欢迎，更期待实施细则早日出台。

　　周德文表示，“新36条”相对于2005年2月出台的“非公经济36条”有很大不同，“非公经济36条”只是鼓励、没有具体领域，“新36条”提出了电信、石油、金融、电力等具体领域。

　　“不过，现在还看不出操作性强不强，还要看国务院各级职能部门接下来出台实施细则。”周德文介绍说，目前温商大部分资金还待在温州，有一小部分进入新农村建设领域、当地金融领域。

　　周德文告诉记者，“新36条”实施细则出台后，资金肯定会往国家政策引导的方向去。周德文说，每天都有二三十位企业家打电话来咨询，问什么行业是不是有机会了？什么时候可以进入了？特别对实施细则关注。“希望国家尽快出台细则，为温州民资开绿灯。”

　　实际上，2005年出台的“老36条”许多领域就已经对民营资本放开，但是从现实情况看，温州资本大多进入房地产、煤矿等“短线投机”领域。

　　“那时，很多领域虽然放开，但很多职能部门设置了种种障碍，根本不允许进入。”周德文解释说，温州民资进入房地产领域，是因为国家把它作为拉动经济的重要增长点，没有限制进入。而温商进入山西煤矿时，煤矿价格处于低迷状态，山西省各级政府来温州推介，做了大量承诺，温州资本说政府这么鼓励，温州人又比较看好，当然会去投资。“这与政府是否诚心让民资进去有关。”周德文表示。