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劳动报酬是高是低 专家有分歧
来源 新闻晨报 发布时间 2010年05月14日 08:38 作者 李强
 

 

  近日,全国总工会进行的一项调查显示,中国劳动报酬占GDP比重连降22年,且降幅近20%——广受热议的国民收入“被增长”又增加了新的证据。不过,在部分学者力挺提高劳动报酬比重的同时,也有学者抛出相反的观点,认为中国劳动报酬反而是“被降低”的。

  劳动报酬GDP占比22年下降20%

  针对全国总工会的上述调查,全国总工会集体合同部部长张建国日前在接受采访时表示,提高工人工资、提高劳动报酬在初次分配中的比重已经刻不容缓。

  张建国列举了以下数据:我国居民劳动报酬占GDP的比重,在1983年达到56.5%的峰值后,就持续下降,2005年已经下降到36.7%,22年间下降了近20个百分点。而从1978年到2005年,与劳动报酬比重的持续下降形成了鲜明对比的,是资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点。

  全国总工会的调查还显示,23.4%的职工5年未增加工资;75.2%的职工认为当前社会收入分配不公平,61%的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。

  有关分析认为,今年年初以来,珠三角和长三角地区出现的“民工荒”、“招工难”,本质问题就是企业利润在经营者和劳动者之间的分配不合理、不公平,是一种畸形社会财富分配方式的直接体现,说明普通职工在收入分配上严重缺乏话语权。

  国民收入正加快向企业集中

  全国总工会关于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的呼吁,得到了不少学者力挺。事实上,国务院发展研究中心不久前发布的《“十二五”期间优化收入分配格局的思路与途径》等政策调研报告也提出了相同观点。参与报告的国务院研究中心宏观经济研究部的余斌、金三林等多位学者也就如何改变劳动者报酬在初次分配中的比重偏低问题,提出了多项建议。

  国务院研究中心的调研报告指出,我国初次分配中劳动者报酬占比,已从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。尤其2003年以后,劳动者报酬所占比重出现较快下降,而企业营业盈余比重有较快上升,反映出国民收入在加快向企业集中的问题。

  余斌、金三林等学者建议,在提高劳动者报酬比重方面,除继续完善最低工资等制度外,主要是通过加大对劳动技能和在职培训等的公共投入,提高劳动力价值。同时,他们建议推进垄断行业改革,放松对城市公共事业的管制,缩小行业差距。在二次分配领域,改革税收制度和增加政府货币转移性支出。

  有学者称“消费不足是伪命题”

  “20多年劳动报酬占GDP的比重合理吗?”复旦大学中国经济研究中心主任、教授张军在接受晨报采访时提出这样一个反问。在他看来,过去的劳动报酬其实才是“被增长”的,现今的劳动报酬是“被降低”的。

  张军认为,20多年前的中国正处于计划经济向市场经济转型的过渡期,而在计划经济时代,劳动者工资以及住房、教育、医疗等福利均有国家承担,当时劳动力价格其实是被高估的,而资本价格是被低估的。随着市场化改革的深入,尤其房改、医改、教改的推出,以及广大农村劳动力加入到工业生产中后,我国就出现劳动力供过于求、劳动力价格回落的现象,从上述角度考虑,劳动报酬占比的回落其实是一个合理现象。张军指出,“今天的劳动报酬与劳动生产率其实是越来越接近合理了”。

  事实上,劳动者报酬下降与消费不足一直是收入话题的“姊妹篇”。张军认为,“劳动者报酬下降导致社会消费不足的观点站不住脚,而且,消费不足本身就是一个伪命题。”

  张军认为,目前因为统计方面的原因,消费是被低估的。比如上世纪90年代后期中国的居民住房商品化后,统计当局未能恰当估计出“推断租金”,低估了居民的住房需求开支。在教育、医疗和金融等领域的开支也遇到类似的问题。

  张军表示,“如果考虑到居民的服务消费开支的实际增长,我估计最终消费支出(包括了政府消费)相对于GDP这些年来应该是超过50%的。我们的产业结构正在发生正常的变化,按照经济发展和产业结构变动的一般规律,随着经济增长,服务业比重将持续增加,劳动收入占比就会不断上升。”

 
 
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