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“保八”不是根本目的
来源 中国产经新闻 发布时间 2010年04月22日 10:32 作者 晏琴
    “中国经济并不是每年都一定要‘保八’。应该说,在中国经济十几年的高速增长里,8%,就是高速增长的象征。今后,还有若干年中国经济依然会高速增长,但并不意味着年年都要提‘保八’。”李京文告诉《中国产经新闻》记者,我们更需要关注的是,“保八”之后,中国经济应该沿着怎样的轨迹前行。

  数据显示,在过去5年中,中国实际的经济年增速都高于8%,并且呈现波动状态,从2005年的10.4%向上达到过2007年的13%,向下达到过2009年的8.7%。

  这使得“十一五”期间,中国实际年平均经济增长率高于“翻两番”所需要的增长率(7.2%)和“十一五”规划目标的增长率(7.5%)。然而,这并不意味着“十二五”规划将复制“十一五”规划的路径。

  国务院发展研究中心副主任刘世锦表示,中国是“速度效益型”的增长模式,即当增速保持在10%以上的时候,大部分企业的盈利情况会很好;当经济增速保持在8%到9%时,大部分企业是可以盈利的;但是当经济增速低于7%时,多数企业就是亏损的。而在发达经济体中,大部分企业即便是在3%以下的经济增长率下,仍然可以盈利。而这归根结底是由于,中国发展模式出了问题。

  主持或参与“十二五”规划各课题组的多位官员和学者一致认为,应该抛弃GDP偏执,在经济社会发展中,不仅仅关注GDP的增长,也注重其他方面的发展和进步。

  国家统计局局长马建堂也指出,对当今中国而言,更重要的是转变经济发展方式,把更多心思用在结构调整上,用在增长的质量和效益上,不愿意看到那种在GDP数据上互相攀比、左顾右盼的现象和做法出现。

  “中国目前面临的基本问题并不是如何保证短期经济增长,而是怎样保障今后较长时期经济增长的可持续性。”中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王晓鲁认为,可持续的增长必须主要立足于国内需求,因此必须通过调整和改革来改变导致消费-储蓄失衡的内在机制。这主要是收入分配问题,不是短期政策能够解决的。

  “除了收入分配问题外,包括三大产业之间的结构、经济动力、产品结构、城乡结构等多个方面的失衡问题,都需要调整。”李京文表示,这些是中国经济在发展过程中需要注意的。

  “未来,可能还会更多地强调资源环境与能源利用的问题。比如现在广受国际社会重视的绿色经济指标,也应该作为中国经济考核的重要方面。”李京文认为,在政策上,应强化重点行业环保与节能减排政策,完善环境影响评价制度,进一步提高行业环保准入制度,加快淘汰落后产能,加快环保节能技术进步。建立宏观重大决策环境影响评价制度和环境影响评价的公共参与制度。
 
 
 
 
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