4月6日,外管局公布了我国2009年外债基本情况,其中,我国短期外债(剩余期限)余额为2592.59亿美元,占外债余额的60.48%。2009年我国外债余额为4286.47亿美元。
此次,外管局还首次对外公布了外债投资方向,其中投向制造业的为390.82亿美元,占20.77%。
短期外债两面看
据外管局公开信息显示,2009年短期外债余额中,贸易信贷余额为1617亿美元;登记短期外债(剩余期限)余额为975.59亿美元,占短期外债余额的37.63%,占外债余额的22.76%。
由于短期外债是指1年期以下的外债,其中是否包括有热钱的成分引人猜想。对外经贸大学金融学院院长丁志杰认为,“短期外债中会包括热钱的成分。2009年我国短期外债占比上升与资本重新回流到新兴市场有一定关系,反映了我国经济复苏的吸引力。资本流入有各种形式,也包括热钱、商业投资等等。”
另一方面,中资金融机构债务余额的增长也引起了业内人士的关注。外管局公布,中资金融机构2009年债务余额为940.79亿美元,占2669.47亿美元登记外债余额的35.24%。
丁志杰表示,“短期外债的增长和中资金融机构贷款外币有一定关系,2009年的统计额和9月份相比,增长是很快的。”他认为,中资金融机构的债务余额在6月份和9月份上涨较快,可能是出于人民币升值的预期,几乎和2008年9月份的第一高度持平。
首次公布外债投向
外管局数据显示,2009年我国外债偿债率为2.87%,债务率为32.16%,负债率为8.73%,短期外债与外汇储备的比为10.81%,均在国际标准安全线之内。
对此,国金证券分析师曹阳认为,“从偿债率和债务率的指标来看,我国的外债负债率是可控的,安全的。对于短期债务占比的升高,要看外债整体总量和结构。由于我国外债余额总额是偏低的可控的,因此短期债务的量也不算太高。”
“对中国来说,外债水平微不足道,甚至可以忽略不计。公司举债也是有限的,并且大部分是公司内部借贷行为。”渣打银行中国研究部主管王志浩认为,对于中国来说,发行外债的好处在于,市场将对财政部的离岸债券给出非常低的融资利率,并且财政部可以分配资金到所有需要为基础设施建设融资的地方政府上。在债务上问题上,最危险的不是在国内举债还是国外举债,而在于能否保证信息透明。
此次外管局首次对外公布了外债投资方向,外管局表示,2009年中长期债务主要投向制造业及交通运输、仓储和邮政业等基础设施建设。按照国民经济行业分类,在登记的1881.38亿美元中长期外债 (签约期限)余额中,投向制造业的为390.82亿美元,占20.77%;投向交通运输、仓储和邮政业的为237.83亿美元,占12.64%;投向电力、煤气及水的生产和供应业的为165.64亿美元,占8.80%;投向信息技术服务业的为122.31亿美元,占6.50%;投向房地产业的为118.25亿美元,占6.29%。