| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2010年03月17日 07:32 |
作者： |
胡岩 |
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财政部3月14日发布1～2月财政收入数据，1～2月，全国财政收入累计13603.63亿元，比去年同期增加3363.79亿元，增长32.9%。引人注目的是国内消费税同比飙升了86%，去年起实施的成品油税费改革，取消养路费等收费，相应增加的消费税被认为是主要原因。
年初财政收入增长迅速
根据财政部发布的数据，今年1～2月全国财政收入累计13603.63亿元，比去年同期增加3363.79亿元，增长32.9%。
来自财政部的解释是，前两个月收入增长较快的主要原因，一是经济继续回升向好带动税收增长；二是由于受金融危机影响经济增长明显放缓，加之结构性减税很多，去年1～2月财政收入比上年大幅下降11.4%，导致去年收入基数很低。
在存在翘尾因素的条件下，今年前几个月财政收入增幅会相对较高。从5月份起会因去年同期收入回升基数抬高，财政收入增幅将相应回落，全年收入增幅将呈 “前高后低”走势。
消费税飙升
在财政收入的结构中，税收收入12473.47亿元，同比增长35%；非税收入1130.16亿元，同比增长12.7%。其中，值得注意的是，国内消费税1267.62亿元，同比增长86%。
为何国内消费税同比飙升了86%，去年起实施的成品油税费改革，取消养路费等收费，相应增加的消费税被认为是主要原因。
提高成品油消费税税额、卷烟消费税政策调整和执行新的白酒消费税最低计税价格核定办法，使消费税收入大幅增长。
调结构为赤字主因
根据国务院此次提交全国人大审议的2010年预算报告，2010年中国拟安排财政赤字10500亿元，这一规模较去年的9500亿元赤字又扩增了1000亿元，刷新了新中国成立以来的最高年度赤字纪录。
那么年初财政收入猛增是否与既定的赤字扩张性财政政策相悖？
在专家看来，在经济复苏逐步得到确认形势下，促进经济结构调整是政府安排财政赤字的主要原因，税收工具本身即是调结构的主要的手段。
清华大学世界与中国经济研究所主任李稻葵表示，各国政府热衷于“全球经济再平衡”，对我国经济带来严峻挑战，我国出口每年增长10%以上的局面将很难再有，中国经济将在未来几年进入一个重要的调整结构深化改革的阶段。
李稻葵认为，通过财政赤字的方式鼓励民间是“宽财政”的政策调整的本义，但增税的方式不是个好办法。可以把政府手中的国有资产纳入财政预算，并通过逐步减持来弥补可能出现的大规模财政赤字。
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