2010年1月14日，中央政治局委员、广东省委书记汪洋在南雄市考察时为这里的发展惊叹：“县还是那个县，人还是那些人，枪还是那些枪，思路一变，天地宽阔，劣势变成优势。
　　南雄作为广东边陲县级市，既无天时，也无地利，但是在国际金融危机冲击背景下，2009年，南雄GDP增速超过14%，综合增长率在广东全省山区县(市)排名第4，一年跃升43位。尤其，该市在不到一年的时间里，建起了高标准的精细化工工业园，成功吸引了83家精细化工及配套企业落户。
　　一个长期以农业为主导的边远山区县级市，为何能快速推动工业聚集在此？
　　
　　2010年1月14日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和省长黄华华等领导在南雄精细化工基地，与企业亲切交谈。
　　推进富县强镇事权改革
　　事实上，广东县域经济也正需要南雄这样的典型来破题。作为中国经济第一大省广东，却出现“富省弱县”的尴尬局面，县域经济发展和其经济强省地位不相适应，区域经济严重失衡。
　　广东县域经济整体落后于江浙等省，甚至与全国其他县域经济相比，优势也不明显。2009年第九届全国百强县（或县级市）评选，广东只有2个县进入，而浙江、山东、江苏都有20多个县进入百强。
　　目前广东有67个县(市)，面积占全省八成一，人口超过全省六成，GDP却只占全省的一成八，而财政收入还不足一成。与此相对，2008年浙江全省58个县的GDP占全省的七成，财政收入也近六成；江苏全省52个县GDP占全省的五成四，财政收入则超过四成。
　　相比可见，广东县域经济在全省经济总量中的比重严重偏低，县域经济层面的发展不平衡问题突出。虽然这与广东部分经济实力强的县(市)转化为市辖区，在相当程度上降低了广东县域经济竞争力有关，但与全国部分省区相比广东县域经济发展，相对滞后关系更为密切。
　　改革开放30多年，广东经济重心在珠三角，依托海岸线港口交通优势，外向型经济让珠三角迅速成为世界制造业基地和中国经济最活跃的地带之一。
　　而广东现在的县域多分布在山区，属于珠三角外围，经济薄弱。后30年，发展之风能否吹拂这些区域？长期遭遇漠视的落后县域，如何寻找自己的发展路线图？
　　在此背景下，推动县域经济发展成为广东解决区域经济发展不平衡的重中之重。在2010年广东省政府工作报告中，明确提出广东要推进富县强镇事权改革，释放出加快发展广东县域经济的信号。上一页下一页