| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2010年03月10日 07:59 |
作者： |
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代表委员建言献策
人大代表刘兴强：
期货市场要服务于发展方式转变
在新的经济发展形势和要求下，以价格发现、规避风险等功能手段服务于实体经济发展的期货市场，应发挥其现代市场机制的优势和作用，积极配合服务于经济发展方式的转变。
期货市场是现代市场体系的高端，从国际期货市场发展及国内市场实践来看，它特有的价格发现、规避风险等功能，增强了各类主体的市场意识，为主体经营策略调整、国家宏观调控提供了权威的价格参考，并为市场主体提供了有效的避险工具，进而有效地配置市场资源、促进经济结构调整；同时，当前低碳经济是转变经济发展方式的要求之一，如何通过市场的方式促进低碳经济发展，将是我们面临的重要机遇和急需探索的新课题。
政协委员宋晓梧:
调整收入分配结构 加快发展方式转变
全国政协委员宋晓梧说，近年来，我国经济总量迅速增长，但经济结构严重扭曲，制约着发展方式根本转变。调整结构已成为转变发展方式的首要任务。改革收入分配体制，调整收入分配结构，已成为促进经济发展方式转变的工作着力点。
宋晓梧委员提出5点建议：第一，国民收入初次分配应逐步向劳动者倾斜。第二，完善劳动者获得合法收入的法律保障。第三，在各类所有制企业中落实劳动者集体谈判的合法权利，进一步健全集体谈判机制，明确工会在集体谈判中的平等地位和权利，切实发挥工会维护劳动者权益的作用。第四，完善国有资本预算，规范国有企业分红。第五，建立和完善规范收入分配的基础制度，如收入申报、财产登记、储蓄实名制度等。
人大代表江连海：
资本市场将进入新的发展阶段
就资本市场而言，今年将推出一系列重要的改革措施，融资融券、股指期货、场外市场、推出国际板等重要措施，都将提上议事日程。这些措施的启动和推进，标志着我国资本市场的体制和机制，不断趋于成熟和完善，也预示着我国资本市场将进入新的发展阶段。
我们既要欢欣鼓舞，又要看到控制风险和市场监管的任务十分繁重。在这样的背景下，两会的召开，代表委员们共商国是，建言献策，必将进一步统一思想，形成共识，团结奋斗，共克时艰，促进我国经济社会和资本市场的稳定健康发展。
政协委员贾康：
充分运用经济手段 促进结构优化调整
全国政协委员贾康说，推进大量的结构优化事项，政府通常只需给一个正确导向，法律只需给一个公平竞争框架，再加上经济手段的规范化设计和运用，如一系列有针对性、体现产业政策和技术经济政策的税收或支持补助优惠措施，再让企业在竞争中通过市场优胜劣汰，形成优化配置，就可以收到很好的效果。
贾康委员指出，淘汰落后产能优化结构，需要充分利用资源税、环境税等。当下正是强化这种经济杠杆的时机。因为宏观经济中通货紧缩压力已不复存在，通货膨胀虽有预期，但还未形成较大的现实压力。我们应不失时机地推出资源税税负向上调整的改革，更多运用经济手段的力量淘汰落后产能，促使企业节能减排、升级换代。
人大代表张古江：
培育战略性新兴产业要做到三个创新
全国人大代表、承德市市长张古江说， 新兴产业的壮大，首先要有创新型人才为支撑。在新一轮战略性新兴产业振兴中，应鼓励高校开设相关专业培养应用型人才，同时将基础性高端人才培养上升到国家层面，谨防错过与发达国家同步起跑的战略机遇期。
要创新科技资金投入机制。由于产业发展的高风险性，需要对战略性新兴产业进行中长期创新导向，资金投入往往成为其最初发展的重要“瓶颈”，必须撬动社会资本市场。
要创新适应新兴产业发展的商业模式，为自主创新产品打开市场做好服务工作。在推动战略性新兴产业发展过程中必须认真把握好产业发展规律，做到超前部署。
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