| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2010年01月22日 10:33 |
作者： |
周轩千 |
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春节将近，返乡大潮近日开始重现，但这一次和金融危机造成的失业无关，而是因为不差这些钱的打工者，要赶在春运高峰到来之前返回各自的家园。
春运，总与"黄牛"、"倒卖"、"一票难求"等词语脱不了干系。今年春运的一大新闻是广铁集团和成都铁路局将在部分车站试行火车票实名制，意在加强售票的公开透明度。按照铁道部新闻发言人王勇平说的数字，实名制的实施将会增加1亿元的投入。回报会如何呢？实名制能否遏制黄牛倒票？能否解决买票难题？
王勇平本人曾是立场鲜明的实名制反对者。他曾经给出了三个理由：一是实名制并不能增加一张票，也不能解决运力紧张的问题；二是实行实名制会给旅客增加更多的时间成本；三是实名制未必能彻底消除黄牛党。
王勇平曾经表示，实行实名制的情况下，售票问题不大，难度主要在于进站上车查验这道程序。以北京为例，首都机场占地面积是北京西站的32.9倍，如果实行实名制，铁路车站建筑面积要扩大32.9倍甚至更多如果车站客流量比机场更大，以提供足够的站场和候车面积。
西南交通大学交通运输学院运输系主任马驷表示，实名制能有效遏制倒票行为，"实行实名制后倒票成本和风险大大增加了，追查打击倒票和造假更方便。"
也有人提醒，实行实名制后，"黄牛"也会采取各种办法应对，比如用假证件买票。如果没有有效的管理措施，这些成本还会转移到购票者身上。火车票实名制对铁路部门售票、检票提出了更高的要求。王勇平也表示，票贩子正在变换手段，寻找实名制实行中可能出现的漏洞，"还没有真正进入春运前，我们就已经取得了初步的战果，现在'蓝盾行动'已经破获800多起炒票案件，抓了1000多名炒票的黄牛。打击炒票、假票的任务仍然艰巨。"为打击倒卖火车票的行为，铁路内部管理也得到加强。据铁道部政治部主任高晓兵介绍，"一旦发现有铁路职工参与倒票，如经查实，一律解除劳动合同。因管理不善或失职造成本单位发生倒票行为的，实施干部责任追究，直至撤职。"
然而，正如高晓兵所承认的，"一票难求"的根本原因是铁路运输能力供求之间的矛盾。
"当前，我们还没有足够的运能来满足大家的需求。"高晓兵表示，"根本的出路在于加快铁路发展，快速形成铁路运输网络。到2020年，我国的铁路营运里程将达到12万公里以上，'一票难求'的现象将有望得到解决。"
调查显示，85.9%的人看好实名制对"黄牛"倒票行为的遏制作用，只有10.4%的人认为不能遏制；69.0%的人认为实名制能缓解春运买票难，24.5%的人表示不能缓解。两组数据的差异也显示，缓解买票难，更难于打击票贩子。
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