| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年01月19日 07:36 |
作者： |
孙书博 |
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“国进民退”，这个老生常谈的话题因为近日地方政府官员的支持表态，再次站上舆论热议的风口浪尖，企业人士也针锋相对地提出不同意见。
在1月17日举行的“北京大学光华管理学院EMBA十周年庆典暨新春论坛”上，河北省发改委副主任王爱臣表示，在现阶段，“国进民退”对于中国经济的发展起到了稳定和持续的作用。
不仅如此，王爱臣表示，“国进民退”的现象对经济社会发展有利。在现阶段，“国进民退”的现象还会继续地不断出现。此言一出，犹如一石激起千层浪。
对经济发展有利？
王爱臣表示，在本轮国际经济危机中，我国的经济率先出现回升、好转的迹象，成为世界经济触底反弹的一个新的引领。
而中国率先走出低谷，与国有企业的发展密不可分。
“可以说，在应对金融危机当中，国有企业仍然取得了较好的经济效益，并且作出了突出的贡献。同时，他们也变压力为动力，加快发展，而且加快做强做大。这样就出现了‘国进民退’的现象。”王爱臣说。
在王爱臣看来，“国进民退”现象对于目前的经济社会发展是有利的，因为这些企业兼并的行为是有目的的，经过并购其他企业调整自己的产权结构，完善自己的生产、经营功能，同时建立一套比较合理的企业运行机制。而这样国有企业就可以降低成本，提高效益，创造利润。
而在论坛期间，部分企业界参会者对这一观点进行了反驳。
雅昌集团有限公司董事长万捷认为，目前所说的“国进民退”现象，实际上存在着有人利用这种金融危机的机会，出于地方或者局部的利益介入那些能够产生巨额利润的行业，如地产、能源，或是一些国家限制的领域，来跟民营企业进行直接的竞争。而这些现象并非国家制定政策的出发点。
百大集团董事长徐刚则认为，金融危机以后，要保持经济的安全和金融的安全，其前提应该最大程度地解放生产力，最大限度地创造财富，这也必须“民进国退”。而“民进国退”是中国可持续发展的必由之路。
“国进民退”仍将继续？
对于“国进民退”现象，目前国内政企界观点不一。国家统计局局长马建堂和国资委主任李荣融都曾表示，目前不存在“国进民退”的现象。而针对4万亿中央投资和十大产业振兴等应对金融危机的举措，甚至具体到山西煤炭整合工作，国家发改委相关领导也曾多次表态，不存在“国进民退”的情况。
而吴敬琏在2009年10月举行的“浦江创新论坛”上表示，目前发生一种情况叫做“国进民退”，建议领导层要充分注意,并警示这不是一个好的情况。
北大光华管理学院院长张维迎也在多个场合提出，目前“国进民退”只是暂时现象，不可持续。“国进民退”和金融危机紧密关联。
而与本轮金融危机无关，却能够引发“国进民退”的另一导火索，则是央企整合的2010年目标：到2010年中央企业调整优化到80到100家的目标，和培育30到50家具有国际竞争力的大公司、企业集团的发展方向。
因此，要保持国家重点支持领域的优势地位，兼并重组成为快速扩张的必由之路。而本轮金融危机过程中，4万亿经济刺激计划和2009年近10万亿银行信贷，为国企的扩张提供了大量的资金。
张维迎曾表示，在众多的经济刺激计划中，政府一心助力国企，但风险也随其伴生。当市场急转，国企在行业中的垄断将变成一种累赘，从而导致大量坏账产生。
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