| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年12月31日 10:45 |
作者： |
禾苗 |
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禾苗
一盏漂亮的大吊灯如果是比尔·盖茨买了挂在自己家客厅，那即使是价值一亿也没什么奇怪。不过，这盏吊灯却是挂在中石化集团的新办公楼底层大厅里，而且被网民疯传价值1200万元人民币。这对中石化来说，不能不是2009年遭遇的新考验之一了。
巧合的是，另一家石化巨头――中石油今年也被卷进了一起风波之中：央视报道说中石油在北京以超低价格“团购”太阳星城数套房子，其价格之低，让人咋舌。
因其特殊背景、雄厚实力等，这些国字号巨型企业格外引人注目。以往类似的事情或许不会迅速被回应，但这两件事情发生后，两公司都希望尽快还原事实，撇清利用特权等嫌疑。
正如国资委副主任黄淑和曾经指出的那样，“当前和今后一个时期，加强与社会和利益相关方的沟通对话，是央企履行社会责任的工作之一。”
毫无疑问，摆在央企管理层面前的新挑战，不是要不要接受社会治理，而是以何种方式接受。多快回应？流程怎样？回应内容是什么？央企的社会治理大幕正在开启。
社会越发关注央企
相比上世纪90年代，电视、互联网及平面媒体的交互性与开放性正在加强，央企置身于一个极为敏感的公共环境之中。
央企的管理者不得不重新审视自己的舆论应对机制。
复旦大学国际关系与公共事务学院副教授李瑞昌对此表示。
发生在国企身上的上述焦点事件，国企要更加重视，“他们的回应不仅是为了央企的形象。而且人们也希望，通过企业的释疑来真正地了解国有资金的使用是否得当、内部管理是否到位。”
值得注意的是，两家企业都是在一周之内做出了回应。
他们明白，如果不及时作说明，以沉默或反驳来对待舆论，只会让大众的怀疑和不信任进一步加深，最终损害央企的声誉和信用。
不过记者注意到，回应过程中仍然有一些波折。
比如中石化集团在天价吊灯问题上，一开始的态度并非很明确，内部虽然做了查询与追溯，但并没有打算很快对外公布查询的结果。当事件扩大之后，公司才对一家媒体透露了流程管理、采购金额等细节。
但从公众的角度来看，他们希望在最短时间内看到说明，甚至是真相。
中国国际关系学会理事高志凯对CBN记者说，当敏感新闻来临时，央企需要快速应对。
原因在于，实时更新的网络、电视新闻的滚动播出，纸媒记者上网发稿系统的逐步完善，大量社会评论、转载接踵而来都会让央企事件很快扩大化。
不过，他也指出，央企的沟通流程有其特点。比如，其公关部门与民企的媒体部门不同，前者不仅可能要将该事件向高层汇报，而且由于央企隶属于国资委，敏感事件可能还要与国资委、发改委等多个监管部门做更多的沟通，再选择合适的方式、场合对外披露真实信息，而这都是需要花时间的。
此外，央企公关部门主管只是被授权收集信息、反馈信息给上级的职能，而不能调动内部资源、分享信息，因此迅速对外答复也很难办到。
与此同时，由于机构庞大，谁应该解释、谁来应急、哪些部门应配合都可能颇费周折。
经过上述两次事件后，这两家央企变化颇大。
记者了解到，两家公司分别对自己的回应体系做了更深入的研究且有新的对策。
9月到12月期间，中石油又被质疑“高价购买海外天然气”、“天然气紧缺与公司产能不足、行业垄断有关”、中石化被指“低价出口成品油”，企业管理者们当即指派有关负责人查清事实并做迅速回应。
监管层加强企业管理
“天价灯”、“低价购房”之所以引关注，是由于公众关心国企是否存在采购腐败、浪费资源等社会焦点问题。要防止违规违法行为，舆论监督也必不可少。
李瑞昌就对CBN分析，上述事件提醒企业管理者，要加强对其采购、资金流向的管理，“国有企业身形庞大，采购量较大，公司管理者不一定能够掌握每个项目、每个环节上的采购细节。”
目前中国石化、中国石油都已基本实现网络采购，不仅能为企业节省采购资金，也能使得采购流程透明化，尽量避免商业腐败。
换个角度看，当社会舆论出现后，也有利于推动监管部门的调查。
国资委主任李荣融曾强调，国企必须正确处理好做强与做大的关系，“（企业）不仅要做大，更要做强，强是基础，先要做强。”
无疑，公众对于国有企业一言一行的关心，可反向促进企业成为更具国际竞争力的“强”企业。强不单是要有国际化的思维、视野和战略，同时也要可以帮助企业可持续发展的内部管理体系和强大的应对机制。
这样，央企才不是一个挂着“世界500强”头衔的公司，而是为众人创造财富与价值、受员工（消费者及社区）等相关利益方持续信任的强大企业。
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