| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年12月31日 09:56 |
作者： |
聂伟柱 |
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2009年信贷马达进入收官阶段，全年信贷投放总量将近10万亿。在中央定调保持宏观经济政策的连续性和稳定性的背景之下，中央同时也为明年的宏观经济政策预留了调整的空间。
明年信贷总量如何？信贷支持的重点何在？带着这些问题，《每日经济新闻》记者近日专访了建设银行研究部总经理郭世坤。
政府投融资平台蕴藏风险
NBD：今年天量信贷中有很大一部分投向了政府投融资平台，应该如何看待此种政府投融资平台的风险？年末，泡沫之声渐起，如何看待国内的资产价格泡沫问题？
郭世坤：银行信贷资金投入政府投融资平台，这是中国特有的经济现象。从出发点来看，成立政府投融资平台是好的。对于银行而言，只要有项目实体的投融资，政府投融资平台现金流和偿债能力没问题，银行的信贷资金就不会出现太大问题。
然而，今年以来，情况发生了一些变化。部分政府投融资平台的负债总额已经超过了其未来的现金流。这里面蕴藏的风险应该引起银行的关注。银行也应该对此类政府投融资平台强化管理，促使资金真正进入实体经济。
今年下半年，适度宽松的货币政策使市场充斥大量流动性，由此也带来了是否存在资产价格泡沫的争论。
个人认为，中国的情况和西方存在差异，不能简单的用西方的标准来衡量中国的经济情况。目前，中国存在的房价过高等问题，不仅仅与资产价格泡沫有关，其实这也和中国市场上存在的一些不规范有关，比方说，公平问题、内幕交易问题等，都在某种程度上使资产价格发生偏离。
并非所有银行都有融资需求
NBD：中央经济工作会议提出，“根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性”。如何理解针对性和灵活性？银行如何落实中央提出的 “加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持”的要求？
郭世坤：会议公告中的此种表述为将来政策的变动预留了空间。实际上，这个信号早在11月27日中央政治局会议上就已经释放出来。明年是调结构的重点年份，需要协调好长远和短期的利益，政策要着力于经济结构的提升，这即使针对性所指。而灵活性则说明政策要根据新形势新情况相机决策。
在落实中央要求方面，首先，银行应该加大对上述产业的研究，同时在金融创新上下功夫，加快自身改革，为这些行业提供新的服务手段与工具。
事实上，从银行自身利益的角度看，银行也会主动加大对新兴产业的支持。原因在于，银行现有的大客户资金实力很强，议价能力也很强，银行同业之间竞争非常激烈，因此息差也在不断下降。
而新兴产业的企业大都处于创始阶段需要发展资金，银行相对而言就有较高的议价能力。如果银行能控制风险，这些小企业将成为银行利润的新增长点。
NBD：明年信贷规模如何？资本充足率的红线是否制约了明年信贷的扩张？在经历了天量信贷之后，明年信贷工作的重点何在？
郭世坤：明年的信贷规模应该在7.5万亿元以上。经济的发展需要资金的持续投入，而在建项目对资金的刚性需求也不允许信贷有较大幅度的回落。
至于资本金方面，各个银行有各自的特点，经过了今年的天量信贷之后，并不是所有的银行都有融资的需求。事实上，对处在发展中的企业或银行而言，再融资也是经营发展中一个很正常的现象，不必过于紧张。
明年信贷工作重点在于结构调整，此外，银行还需强化管理项目的能力，项目要好中选好，同时也要压缩“两高一剩”贷款。
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