| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年12月29日 10:56 |
作者： |
曾春 |
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十年磨砺，清迈倡议多边化终成正果。
继2009年5月东盟与中日韩（10+3）财长会就清迈倡议多边化主要要素达成共识后，近日，10+3财长和央行行长以及香港金融管理局总裁宣布正式签署清迈倡议多边化协议，总规模为1200亿美元。
据悉，清迈协议多边化将通过货币互换交易向面临国际收支和短期流动性困难的清迈倡议多边化参与方提供资金支持。中国出资额为384亿美元，份额占比为32%。
打造东亚“IMF”
2000年5月在泰国清迈举行的10＋3财长会议通过了以双边货币互换为主要内容的“清迈倡议”。其核心目标是：解决本区域短期流动性困难，弥补现有国际金融安排的不足。
截至2008年底，在清迈倡议下，10+3各国共签署了16份双边货币互换协议，总规模为840亿美元。其中，经国务院批准，自2001年起，我国与日本、韩国、泰国、马来西亚、印尼和菲律宾等国分别签署了6份双边货币互换协议，总规模为235亿美元，我国承诺出资额165亿美元。
不过由于区域双边货币互换机制自身存在缺陷，国务院总理温家宝于2003年10月在10＋3领导人会议上首次提出“推动清迈倡议多边化”的倡议，建议将清迈倡议下双边货币互换机制整合为多边资金救助机制。
2009年5月，在印尼巴厘岛举行的10+3财长会就清迈倡议多边化具体形式――区域外汇储备库的所有主要要素达成共识。
兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委将其形容为东亚的“IMF”。“清迈倡议多边化实际上是在扮演最终贷款人的角色，帮助各参与国弥补外储不足的问题，增强其抵御货币危机的能力。”
不过，清迈倡议多边化进程并非想象中一帆风顺。西南证券银行业分析师付立春说，“从1998年金融危机提出这份倡议，到现在已经11年了，历经曲折，在此次全球危机的压力下才终于达成。”
为人民币国际化开路
金融危机的冲击，使得东盟各国更加意识到执行清迈倡议的重要性和紧迫性。通过将清迈倡议“多边化”，陷入金融困境的成员国能更快地从更大的资金池中获得融资。
按照协议规定，各参与方有权根据协议规定的程序和条件，在其出资份额与特定借款乘数相乘所得的额度内，用其本币与美元实施互换。
根据发布的清迈倡议多边化份额及借款乘数数据，中、日、韩三国出资总额为960亿美元，占比高达80%。其中中国与日本出资额均为384亿美元，占比为32%，借款乘数为0.5。
相比之下，东盟各国的出资额较少，但是借款乘数比较高。例如，越南出资额为10亿美元，份额占比仅为0.83%，借款乘数却高达5。这意味着越南借款范围最高可达50亿美元。
“因为东盟国家借款乘数高，对他们的金融安全会有实质性的稳定作用，同时也会加强中日与东亚伙伴国家的经济与金融联系，使得人民币国际化又迈出一步。”付立春表示，通过区域金融合作，加强币种相互流通，实际上为人民币国际化创造了有利的条件。
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