| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2009年12月21日 09:10 |
作者： |
刘振冬 |
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“2010年的货币政策将‘名松实紧’，‘不许过多、不能太少’的精准调控，将是明年信贷的基本导向。很可能从年初起，央行和银监会就会让各家银行上报信贷计划，然后按季度控制信贷投放节奏。”兴业银行的研究报告认为，无论是把握好信贷增速还是管理通胀预期，目前的抓手都是在货币信贷增速上，这自然意味着数量工具将是明年主力。
国泰君安认为，考虑到2010年财政政策在调结构和促消费方面要加大力度，这就会抑制财政政策对固定资产投资的支持力度，因此2010年的M2增 长 速 度 更 可 能 会 略 高 于17%，控制在17%至20%左右。2010年的新增贷款量将可能保持在7万亿元至8万亿元之间。
兴业银行资深经济学家鲁政委表示，考虑到国际协调的需要以及利率政策对人民币汇率的影响，如果明年美国不加息，则我国势必很难加息。由此预期：我国明年如果加息，最可能的时间点将在6至9月份；也可能全年完全不加息。
对于明年的流动性和货币供应量，中国人民大学经济研究所的展望报告预计，2010年，在银行体系资本充足率、信贷惯性以及政策调整等多元因素的约束下，信贷总量将收缩至7 .2万亿元至7 .8万亿元，但由于全球热钱的大量流入、前期中长期贷款的延续以及大量中长期项目第二阶段的启动、货币流通速度的提升等原因，2010年的流动性依然充裕，狭义货币供应M1将增长17 .2%左右，M2增长18 .3%左右。人大经济研究所认为，这种流动性的宽裕将直接成为中国各类价格攀升的核心原因，物价水平和资产价格水平将出现双双提升的局面，但物价水平上涨幅度将明显低于资产价格上涨的幅度，资产价格的高涨可能成为关注的重心。
交通银行金融研究中心预计，2010年，在在建项目规模较大、出口恢复以及房市、车市持续向好的共同作用下，预计新增贷款在8万亿元左右，绝对增量依然可观。在货币政策方面，随着经济增长持续加快、物价涨幅扩大、境外资金流入增多以及资产价格加快上涨，扩张性的货币政策将逐步退出。具体来讲，法定存款准备金率在明年中期前后有小幅调高一次、50个基点的可能，存贷款基准利率在下半年有可能小幅调1次、27个基点。
国泰君安的2010年宏观经济展望也表示，2010年货币政策将回归正常位置，即不宽松也不紧缩，将保持一个可供经济可持续增长的水平。
中国人民大学经济研究所建议，明年，对积极财政政策和适度宽松的货币政策进行结构性调整，在保证其总体方向基本不变的前提下，改变刺激的着眼点。其中财政政策应当以“促民生、建社保、改工资、稳投资”为目标，货币政策应当以“促进流动性的渗透性、抑制资产价格高涨”为目标。因此，财政赤字在2010年财政收入上扬的前提下不宜减少，货币政策在维持M2和M1正常增长的同时，新增信贷总量不少于7 .2万亿元。同时，应当以“投资杠杆率”控制为主、利率调控为辅，对2010年可能出现的资产价格暴涨进行制约，其中核心的工具包括银行资本充足率的适度提高、股票保证金交易限制、非保障性住房抵押贷款条件的提高、严格热钱流入以及差别化利率调整等。
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