9日，国家发展改革委主任张平在全国发展和改革工作会议上表示，我国将完善住房消费和调控政策，增加中低价位和限价商品房的供应，抑制投机性购房。这是中央经济工作会议后，相关部委首次对房地产市场问题进行表态。

　　发改委首提“抑投机”

　　根据记者了解，作为与房地产领域最密切的部门，住建部和国土资源部8日分别召开会议，落实中央经济工作会议精神。但在两部委的公开表态中，均未对房地产市场的问题有明确表述。

　　中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云向记者表示，相关部委在制定政策过程中，必然要经过发改委的协调，因此，这一表态很可能决定未来调控政策走向。

　　张平在昨日的表态中，首次提到“抑制投机性需求”。同时，与中央经济工作会议相比，“中低价位”、“限价商品房”等说法更加明确。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向记者表示，上述发言有点补充的味道。他表示，会议后业界普遍认为明年楼市政策偏暖，中央可能觉得存在一定误解。

　　高层一直关注市场投机性需求

　　国务院总理温家宝今年在上海考察保障性住房工程时曾明确指出，要抑制投机性购房。邹晓云表示，发改委的这次重申说明，对于房地产市场中的大量投机性需求，高层一直十分关注，未来可能会出手抑制。

　　但在张平的表态中，“增加中低价位和限价商品房的供应”一句，则让业界普遍感到不解。邹晓云表示，与此前出台的“90/70”政策相比，“中低价位”的说法比较模糊，没有明确市场供应的具体类型。

　　杨红旭也认为，“限价房”的提出有些突兀，因为全国并未展开大规模的限价房建设，个别地方的尝试也不顺利，限价房不适合当前市场的需求。但他认为，若高层坚持这种思路，未来应该还会有更具体的措施出台。

　　每日经济新闻 张敏

　　新闻分析

　　房地产政策传递了什么新信息

　　住房消费政策不变 投机需求将受打击

　　9日举行的国务院常务会议提出，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。这意味着政府一方面支持百姓在住房上的自住和改善性需求，一方面抑制投机性购房。

　　住房城乡建设部房地产司司长沈建忠说：“营业税征免时限重新恢复到5年，主要是抑制投机性购房，最重要是增加短期炒作的成本。”

　　2008年年底，针对金融危机给我国经济带来的严重冲击，特别是房地产市场低迷的状况，国务院调整了个人住房转让营业税征免时限，由5年调整到2年。

　　目前，我国房地产市场已经走出低迷，部分城市房价涨幅较快，投机性购房是推动房价上涨的重要因素。

　　国务院总理温家宝今年在上海考察保障性住房工程时指出，要把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予大力支持，让城市广大中低收入者安居乐业。同时，要抑制投机性购房，促进房地产业健康发展。

　　中国房地产业协会副会长朱中一说：“据我们了解，房价上涨快的地区，投机成分比较多，营业税政策的调整，能够对炒房起到挤出效应，这样一来就缓和供求关系，有助于平抑房价。”

　　国家发改委也表示，明年中国将完善住房消费和调控政策，增加中低价位和限价商品房的供应，抑制投机性购房。

　　对于国务院常务会议提出的其他住房消费政策继续实施，沈建忠说：“这说明政府支持居民自住和改善性购房需求，政策对自住和改善性需求没有影响。”

　　国务院发展研究中心研究员廖英敏表示：“老百姓一直担心自住和改善性购房需求政策有变，政府明确表态，等于给了因自住和改善性需求而购房的老百姓吃了一颗定心丸。”

　　朱中一说：“其他住房消费政策不变，再加上抑制投机需求，这样才能够真正满足普通群众自住和改善性购房需求。”

　　接受采访的专家官员都表示，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，有助于扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。新华社