电、油、气，几乎所有关系到公众日常生活的能源、资源产品正进入价格上调期。资源产品价格改革话题成为社会关注的焦点。有网民直言，2009年注定将成为“中国能源价格调整年”。
资源价格不能反映企业成本
能源使用成本将持续上涨
11月10日，成品油价格完成了最新一次的调整，这是今年第8次调整。这次调价比以往历次公布的时间多了12天的等待。
11月19日，国家发改委宣布，从11月20日起全国非民用电价每度平均提高2.8分钱，暂时不对居民电价进行调整。此次发改委公布的虽然是非居民电价的调整方案，但也对未来居民电价调整定出了方向，即：分档定价——用电越多电价越高。国家发改委同时也表示已经起草《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》，目前正在征求各方面意见。
11月22日，为了解决各地天然气供应紧张局面，国家发改委发布《关于保障天然气稳定供应的紧急通知》。此消息一发，天然气涨价的呼声也再次高涨，同时也引出了天然气价格改革方案有望明年1月份正式出台的新闻。
11月资源涨价声接连不断，难怪很多媒体直接把2009年称为“中国能源价格调整年”。“老百姓要做好心理准备。在国际经济大环境下，这次资源价格改革是必然的，也是必须的。”厦门大学能源研究中心主任林伯强接受《中国能源报》记者采访时说：“随着全球能源储备量越来越少，清洁能源的使用呼声越来越高，能源使用成本势必会上升，并一直持续。”
“能源越来越稀缺不是涨价的最关键因素。”国家信息中心宏观经济研究部主任牛犁对《中国能源报》记者说，油价、电价和气价等基础生产资料价格近期纷纷上调，原因很多：一是国内资源价格同国外资源价格相比比较低，没有真正反映出企业成本特征；二是资源价格没有加上对环境成本破坏的代价；三是资源价格需要同国际资源价格一致，否则，别人都到中国来开工厂了。
市场化没有可操作性
实行价格管制适应国情
对于近期“气荒”跟垄断是否有关系的说法，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝否认了垄断说和价格说。他说，天然气市场有3家公司，分别是中石油、中石化和中海油，所以不算完全垄断。中国人保资产研究部客座研究员倪金节和《中国能源报》记者探讨此问题时认为：“在现有的体制下，石油行业是寡头垄断。这在理论上是最优的，但关键是中国的这种寡头实质上是完全垄断。”
中国石油大学工商学院副院长董秀成接受《中国能源报》记者采访时也表示：“中石油、中石化、中海油三家公司确实构成了市场垄断。”董秀成说，多家发电公司之间存在市场竞争，但上网电价不存在市场竞争调节，因为全国只有一家电网公司。因此，市场化机制还很不明显。市场化经营是发展前景，目前政府正在努力推动市场化，而目前的市场体制下，政府定价是必要的。
林伯强则认为，垄断并不是造成“气荒”的主要原因，市场相对垄断，价格体制不完善这些问题，都没有今年冬季大雪提前到来造成的影响直接，它使本来就紧张的天然气供需关系更加紧张。
牛犁对《中国能源报》记者表示，任何国家都存在垄断，只是中国和西方国家形成原因不一样。我国是在计划经济向市场经济转型过程中形成了垄断，西方国家是在市场竞争过程中淘汰落后企业，只剩下几家资源垄断企业。牛犁认为，电力行业是国家战略行业，需要国家掌控。垄断会推高产品价格，但市场化不会这样。例如，电信行业如果市场化，企业早就想降价了。
“资源市场化运作，引入竞争机制，说起来很简单，做起来基本没有操作性。”倪金节说。
林伯强认为，市场化运作只能一步一步的走，慢慢放开。现阶段，实行价格管制是适应我国市场情况的最好方法。
能源成本透明不可能
终端领域可分层次市场化
“这轮资源价格改革是市场经济体制改革的一部分，资源价格改革相比较其他改革较慢，需要加快改革步伐。首先是因为能源资源是短缺的，不可再生的，而我们的能源消费很严重，一些能源利用还不合理；二是气候变化应对不了，不可能再像以前一样粗放型使用能源，需要节约使用能源、提高能源使用效率；三是无论是生产还是消费领域，需要建立节约型城市。”牛犁接受《中国能源报》记者采访时这样表示。
董秀成认为，资源价格改革可以在一定程度上扼制人们对能源的过度使用，达到节约能源的目的。同时，资源价格与国际接轨，市场投资才有可能增多，市场主体才有可能变大，“但是也要考虑老百姓的承受能力，价格提升速度应与经济发展同步。”董秀成说，“市场管制是有必要的。”
能源价格与国际接轨，对于成本透明制度是否也应该与国际接轨的问题，董秀成认为，现行能源成本透明几乎不可能，“企业不会让老百姓什么都知道，但政府必须要清楚成本价格，这样才不至于在调整的时候两眼一抹黑。”记者就此问题询问中石油，公司负责人称只有政府部门可以介入询问成本价格，拒绝回答本报记者提问。截止《中国能源报》记者发稿，中石油、中石化、中海油均未作出回应。
对于天然气涨价如箭在弦，董秀成建议，地方政府应该召开天然气听证会，但价格的调动不大，因为老百姓买单的是终端价格，它是在气田出厂价和管输价相加的基础上制定的，没有太大的调整空间。牛犁则建议，电力、天然气、石油行业终端消费领域可以采取分层次市场化。
