中国海关总署综合治税领导小组办公室主任高融昆30日称，海关遇到了近30年来最严峻的形势。

　　具体的困难来自一般贸易进口额下降等三个方面。一般贸易进口是海关的主要税源。今年前10个月一般贸易进口总额同比下降14.8%，而作为海关第一大税源的能源、矿产品的进口价格，前８个月于去年同期相比下跌超过一半。其中原油进口平均价格同比下跌一半，税收减收超过600亿元。

　　出口关税政策的调整也使海关同比大幅减收。去年12月1日和今年7月1日，两次调整了出口关税税率，共降低或取消了200多种商品的出口关税税率。高融昆介绍，1月至8月全国海关仅征收出口关税49.2亿元，同比减少262.8亿元，降幅超过八成。

　　高融昆认为，人民币汇率升值也影响了海关征税的税基。今年前８个月，人民币汇率同比上升了4.1%，直接减少上千亿海关征税的税基。

　　与上述严峻税收形势相比，今年国家为保增长、保民生、保稳定需要实施积极的财政政策，中央财政支出压力加大，因此国家预算仍需要对海关税收作较高的增长安排。

　　打击走私促进税收增收成为海关今年工作的重点之一。从7月至今，海关总署组织开展打击珠江口水域快艇走私的“猎鲨”行动，共查获案值累计3902万元，偷逃税约1545万元。（江旋）