近日,伴随着北方强冷空气席卷全国而引起的天然气“气荒”,无疑给当前各界热议的天然气价改浇了一瓢油,据此有报道猜测,天然气价格改革或将提前。
而国家发改委价格司司长曹长庆19日明确表示,天然气改革今年不会出台。记者获悉,目前中石油正全力保供,天然气供应量已创下新高,同时中石化也正力争年底前实现普光气田全负荷运营。其实,冷静之余,我们更应该思考天然气价改应如何助力其产业链的发展才是正道。
中国石油大学教授董秀成:价改是大势所趋,但是需要渐进式地稳步推行,不可能一步到位,尤其是在需要形成天然气价格联动机制的情况下。天然气价改不是简单地上调天然气价格,而是要形成一个公平有效的天然气价格机制。
中国石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长杨建红:中国天然气市场处于一个由起步期到发展期的过渡阶段,为了保证气源的多元化,应当在衡量国际市场价格的基础上鼓励进口,扩大气源。一旦天然气价格改革开始实行,国内价格也不会马上和国际市场价格接轨,价格将会平衡消费者和供应商利益进行适度的调整。
业内相关人士:作为供应商,天然气价格的上涨也确实能够消化进口气的成本,改变目前国内外价格倒挂的境地。但是实际上,供应商更关注的是一个明确的、具有可执行性的定价机制。
中国人民大学公共管理学院副院长许光建:现在有一个问题是,企业给予的成本信息时常是不透明、不合理的。虽然有一些亏损严重的企业确实有调价的需要,但也不排除某些企业存在浑水摸鱼的情况。
中国社科院财政贸易经济研究所价格室主任温桂芳:目前“成本+利润”的定价机制再加上公用事业领域垄断的现状,使得政府定价往往演变成企业与政府之间的讨价还价,结果是成本涨多少,价格就提多少。此外,以少数企业的成本作为定价依据,也是缺乏科学性的。更重要的是,即使成本真的提高了,由于垄断的存在,企业有没有责任去降低成本也是一个问题。
(文晓/整理)