省物价局相关负责人:“87度”不会成为辽宁居民阶梯电价分级标准———
新闻提示
11月20日,国家发改委全面上调全国电网销售电价,同时居民拟采用阶梯电价收费的电价改革被正式提上日程,引发了每月87度电是否能够成为阶梯电价收费等级标准的关注。日前,国家发改委公开声明,87度电并非阶梯电价分级标准,各省可按各省实际制定阶梯电价梯度等级。 对于每月户均用电量近130度的辽宁人来说,87度这个“加价点”太低了,而省物价局权威人士昨日表示:这个标准肯定不适用于辽宁。
该人士也强调,电价调整方案只能在完成调研并召开价格听证会后方能确定,我省也许在明年二季度公布详细的居民阶梯电价方案。
沈阳户均月用电160度
来自国家统计局辽宁调查总队的权威数字显示,2009年1-9月沈阳人均居民累计用电量为514.28度,而沈阳的户均人口指数则为2.8人。“以人均用电量乘以户均人口指数再除以9便可以得出沈阳每户家庭平均每月的用电量数字。”国家统计局辽宁调查总队相关负责人说。
据此计算,沈阳每个家庭每月的用电量是160度,而2008年时,这一数字为149度,不到一年提升了11度。
与沈阳相比,辽宁全省的数字要低一些,来自国家统计局辽宁调查总队的数据显示,目前辽宁每户家庭平均每月的用电量为130度,2008年这一数字为120度。“全省的平均增幅与沈阳的增幅基本相同,说明全省十四个市的户均用电量增长是相对稳定而且平衡的,”国家统计局辽宁调查总队相关负责人说,“增幅的趋同说明高用电量城市与低用电量城市间的距离正在缩小,全省居民的用电需求都在增加。”
有趣的是,目前大连每户家庭平均每月的用电量仅为124.5度,低于全省平均值。对此,该负责人认为,这与节约意识有直接关系。
涨一分钱 全省居民多花1.59亿
也许节电意识在平时是一种号召,但如果将这种号召转化为具象的数字,那么成本的地区差异将让人们惊讶。沈阳家庭户数在264万户左右,按每户每个月160度电计算,全年的用电量为51亿度左右,以目前每度电0.5元计算,沈阳居民的电力消费成本一年在25.5亿元。而按大连的户均月用电量计算,这一数字仅为19.7亿元,节约近6亿。
据统计,目前全省居民年用电量为159.05亿度,按目前0.5元的电价计算,全省居民电力消费成本一年接近80亿,这也意味着每度电只要涨一分钱,全社会的电力消费成本便增加1.59亿。
而记者比对辽宁近6年来的两次居民用电提价数据后发现,每次的提价幅度均在5分钱左右,如果我省新一轮的居民电价调整维持这个水平,那么全省居民一年电力消费便会增加8个亿。
“实施阶梯电价的目的在于节约用电以及提供高质量的电力服务。”省物价局相关负责人表示,“多用电多付费,以价格杠杆疏导居民用电量其实是配置市场资源的一种方式。”
“87度”不会成为辽宁标准
尽管阶梯电价的关注目前已成为舆论焦点,但省物价局相关负责人则表示,国家的调研还没有开始,辽宁的调研也没有完成,所以暂时没有一个确定的方案或者框架性方案向社会提供。
“如果一切顺利,预计国家的调研可以在春节后结束,我省可能在明年二季度公布详细方案。”该负责人未否认我省实施阶梯电价的可能性,“实施阶梯电价并不困难,但87度电的标准肯定不适用辽宁,辽宁肯定不会采用这个数字。”
尽管辽宁不会使用87度作为阶梯电价的等级收费标准,但记者昨日对15名市民的随机性采访发现,有10人“无法理解电价提价需要百姓埋单”。记者从省经委得到的数字也许可以作出解释———在以往辽宁电价调整改革中,居民电价始终未做调整,而调整后的电价有30%被发电企业承担,25%由电网输送企业消化,另外45%则由工商业承担。
“调整居民电价未必是坏事,尤其在物价指数一直徘徊在负值的时候,”能源专家、复旦大学经济学教授韦森说,“居民电价的调整对于物价指数在小空间内上行是有帮助的,这有利于全国宏观调控的稳定,只是这种价格调整不能过于频繁且幅度过大。”本报记者 刘滨