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“绑定”地方政府 民营航空就能走出困境?
来源 第一财经日报 发布时间 2009年11月10日 08:47 作者 苏米
    苏米
  
  又一家民营航空公司即将更名了,这次,“用钱换名”的是河南省政府。
  最近,深圳航空旗下的子公司鲲鹏航空有限公司(下称“鲲鹏航空”)将获得河南省政府注资,并将更名为“河南航空”的消息,开始出现在媒体上。
  鲲鹏航空由深圳航空于2007年和美国最大的支线航空公司――梅莎航空集团、美国山岳信托公司共同出资5亿元组建,初设基地机场是西安咸阳机场。今年6月,深圳航空和河南省政府签署协议,将基地和公司总部从西安搬到了郑州。
  虽然河南省政府注资多少,鲲鹏航空何时更名还没有确认,不过,深圳航空走地方政府路线的策略已经确定无疑。
  这样的合作模式,代表了民营航空公司的一种“生存法则”。在大江南北,一场为争夺地方政府支持,竞相“本土化”的另类竞争已经悄然展开。
  此前,深圳航空控股的“昆明航空”已经飞上天空。随后,云南省政府又先后注资东航云南公司和祥鹏航空,海航旗下的大新华快运航空有限公司也获得了天津政府的两亿元投资,更名为“天津航空”。
  表面看来,航空公司与地方政府的“亲密接触”,是金融危机和特殊历史背景下的“你情我愿”。只要是希望在国内甚至国际上有所发展的地方政府,多少都会有些“航空情结”,因为拥有了一家属于自己的航空公司,尤其是以地方命名的航空公司,在地方形象宣传和招商引资方面都会得到更多的便利;而对于航空公司尤其是缺少股市、银行等融资渠道的民营航空来说,更一个名字,得到的其实不仅仅是地方政府的“真金白银”,还可能是后续更多政策性的支持,比如免税、土地优惠等。
  这一点,在云南的航空市场上体现得就特别明显。在云南省政府自己的云南航空由于2002年的那次民航重组被并入东航后,没有自己的航空公司就一直是云南省政府的遗憾,这一点也被航空公司们看在眼里,东航、海航今年也的确要到了真金白银。
  可是,当记者问起云南省政府的一位官员,到底更接纳哪家航空公司为“自己的航空公司”时,该官员却说,云南这个大市场,两家三家航空公司都不算多,政府也会一视同仁。
  这样看来,如果都想走地方政府路线,扎堆亲近同一个地方政府,航空公司们似乎谁也得不到更加优惠的好处,相反,通过一时的资金支持和航线开辟承诺,老百姓在受益飞行选择增多的同时,航空公司们可能会面临更大的运力过剩的压力。
  这确实是一个悖论。7年前的民航大重组,使中原航空、云南航空等一个个地方航空公司被收归在国航、东航和南航这三大航空集团旗下,如今,当三大集团还在为减少竞争、实现规模效应而费尽心力的整合至今未收到良好效果时,杨元元时代的民航局,却又打开了民营资本进入航空业的大门。
  如今,航空公司承受着运力过剩、恶性竞争、同质服务的痛苦,没有一年不是在苦苦挣扎。
  这样看来,地方政府对航空公司的扶持,是否会真的将航企们从痛苦中解救,还是会带来更多的后遗症,也许只有时间可以证明。CFP图
  
  
 
 
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