| 来源： |
北京商报 |
发布时间： |
2009年10月22日 08:27 |
作者： |
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三季度经济数据今发布国务院部署四季度经济工作
应对通胀跃升为宏观调控重点
商报综合报道在三季度宏观经济数据发布前夜，国务院将今年后几个月的宏观调控重点明确定位为“正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系”。
而对今年，这一我国“进入新世纪以来最困难一年”前三季度的经济发展，国务院的评价是“好于年初预期”。
国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，研究部署四季度经济工作。会议指出，应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施，已经让经济增速下滑的态势得到扭转，经济社会发展情况好于年初的预期，回升向好的趋势得到巩固。但同时我国经济社会发展仍面临不少困难。从外部环境看，虽然一些发达国家经济开始复苏，但基础不稳固、动力不足，全球经济复苏将是一个缓慢曲折的过程。从国内经济看，经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出。外需萎缩的局面及影响还在持续；经济增长的内生动力不足，民间投资意愿不强；产能过剩的问题更加凸显，产业结构调整压力和难度加大；推进节能减排任务仍然艰巨；农业稳定发展和农民持续增收难度较大；财政收支矛盾突出，信贷结构不合理，流动性管理难度增加。
会议强调，当前我国经济社会发展仍处在企稳回升的关键时期。今年后几个月，要把正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的重点，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，把握好政策的力度和节奏，增强政策的灵活性和可持续性，更加重视提高经济增长的质量和效益。
会议要求，重点抓好以下方面工作：
（一）保持需求稳定增长。继续落实、完善促进消费和提高居民收入的各项政策，积极推动最终消费。科学合理地安排投资计划，推进中央投资项目建设，确保项目质量和安全。抓紧出台鼓励和促进民间投资健康发展的办法。落实好中央外贸发展基金、出口信用保险和融资担保政策，稳定和逐步恢复外贸进出口。提高利用外资和对外投资合作的水平。
（二）认真抓好农业生产特别是秋冬种工作，加大政策扶持力度。
（三）积极推进结构调整和节能减排。继续抓好重点产业调整振兴规划和实施细则的贯彻落实。推动企业加快技术改造，修订《产业结构调整指导目录》，研究出台鼓励淘汰落后产能、促进兼并重组的政策措施。坚决抑制部分产能过剩行业新上项目。抓紧研究提出促进战略性新兴产业发展的总体思路和近期工作安排，设立创业投资基金支持新兴产业发展。认真落实国务院促进中小企业发展的各项政策。毫不放松地抓好节能减排工作。
（四）加强煤电油气运调节。做好煤炭产运需的组织协调。完善电力应急预案和有序用电方案，保障电网平稳安全运行和元旦、春节期间的电力供应。保持成品油市场供求平衡和居民生活用气需要。加强重点时段和重点地区运输协调。提前做好春运准备工作。
（五）继续推进重点改革。积极做好医药卫生体制改革五项重点工作。扎实推进新型农村社会养老保险试点。抓好涉及企业的收费清理整顿，加强行政事业性收费管理。
（六）进一步做好财政金融工作。大力推进增收节支。规范地方政府及其平台公司的举债和担保承诺行为。保持流动性合理充裕。引导金融机构优化信贷结构，增强贷款增长的可持续性。促进资本市场平稳健康发展。
（七）高度重视并妥善安排好群众生活。继续实施各项促进就业的政策措施，着力做好高校未就业毕业生、农民工和困难群体等的就业工作。落实好完善社会保障体系和提高中低收入者收入政策。全面落实防治甲型H1N1流感疫情的各项措施。
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