10月15日,国家发改委产业协调司司长陈斌接受中国政府网专访时表示,发改委会同有关部门综合考虑了行业产能过剩和重复建设等因素,将钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备这六个行业作为调控和引导的重点。
对风电设备产业的发展要加强引导,避免低水平重复建设。陈斌说,近年来,风电设备行业出现的投资一哄而上、重复引进和重复建设现象值得警惕。国内目前风电机组整机制造企业超过80家,2010年我国风电装备产能将超过2000万千瓦,每年风电装机规模为1000万千瓦左右,许多企业仍准备进入风电装备制造业,若不及时调控和引导,产能过剩将不可避免。
对目前产能已过剩,而地方仍盲目发展的传统煤化工产品,陈斌表示要坚决遏制其盲目发展势头,在控制总量基础上,加大结构调整力度,降低生产成本、提高产品竞争力。具体措施:一是严格项目审批管理,今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石、甲醇等煤化工项目,对不符合重点产业调整和振兴规划及产业政策要求的项目,各级投资主管部门不予核准或备案。
在谈到国内多晶硅产业情况时,陈斌介绍,国内多晶硅产业在发展过程中出现了盲目投资、产能扩张过快的问题。一是总量规模明显过剩。据统计,2008年国内多晶硅产能约2万吨,当年产量0.4万吨,在建产能多达8万吨。二是布局不合理的矛盾凸显。新建的项目有相当部分建在能源紧缺、电价较高的华东、华中地区。
陈斌强调,把有限的要素资源引导和集中配置到调整存量、优化增量,培育新的增长点上,不仅对实现产业的良性发展,而且对转变发展方式,实现未来可持续发展具有重要的意义。