近期召开的国务院常务会议指出,我国风电、多晶硅等新兴产业已经出现重复建设倾向,当前要重点加强对多晶硅、风电设备等行业发展的指导。一时间,各种声音层出不穷,此前备受推崇的新能源产业也瞬间变成人人喊打的过街老鼠。甚至有媒体预测,此次的政策转向或将成为新能源产业的“拐点”。
国务院开常务会议来专门指出多晶硅、风电设备等新能源子行业的重复建设问题,说明这些行业在发展过程中确实存在不少问题,有些甚至已经影响到了产业的整体发展。国务院此时的政策调整是必要而且及时的,关键在于国家的新能源政策将会如何调整,部分媒体预测产业将受到压制正是基于这一点来考虑的。笔者认为,政策的调整是必须的,但国家对于新能源产业的整体支持态度并不会改变。
从世界范围来看,经历了金融危机的洗礼之后,欧、美、日等发达国家已经充分认识到寻找替代能源的重要性和迫切性,大力推广新能源产业,有的国家甚至已经把新能源产业当做推动经济发展的新引擎。我国若想在以新能源为主导的下一轮国际竞争中不落后,大力扶持国内相关产业是当前的重中之重。
任何一个产业的发展都会遇到这样或那样的问题,这是市场机制盲目性的必然结果。此时就需要宏观调控对此进行调整。国务院此次对新能源产业的“点名”,正是出于这一点考虑。引起巨大关注的主要原因在于,新能源产业一直以来都是以“宠儿”的身份出现,政策从来都是扶持产业的发展。
总体来看,新能源产业的政策调整已经迫在眉睫,但这种调整并非是从一个极端走向另一个极端,而是针对行业中某个环节的微调。调整的过程当中产业会经历暂时的阵痛,但从长远来看,产业的整体竞争力会因此得到提升,而这也是政府政策调控的最终目标。
(作者为中投顾问新能源行业首席研究员)