| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2009年10月20日 08:49 |
作者： |
周晓芳 |
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每经记者 周晓芳
话题缘起
近段时间，经济数据向好。之前一直争议颇多的用电量与工业增加值，也从之前持续一正一负的背离而呈现出双双翻红。自今年6月开始，用电量单月转正并持续正增长，到了9月份，全国全社会用电量3224.08亿千瓦时，同比增长10.24%，实现了两位数增长，而最新的1~9月份增长数据为1.4%。
由于用电量信息采集渠道比较简单而准确度高，一直有“经济晴雨表”、“经济温度计”之称。那么，作为经济温度计的用电量数据翻红，是指实体经济恢复了元气，抑或只是政府投资拉动所产生的效应呢？我们邀请4位知名专家，解读电力与经济发展的关系，通过对我国的能源结构、经济现状的解析，判断当前经济状况，并对下一步的经济发展及经济结构调整进行分析。
全年电量增3%？
NBD：自今年6月开始，用电量单月转正并持续正增长，1~8月累计用电量也出现了翻红，增长幅度为0.4%，9月份则出现单月增幅突破两位数，这是否意味着经济向好态势确立并开始呈反转趋势？
胡兆光：9月单月增长为两位数，增幅比8月份上升2个百分点，增长更加明显，而且用电量正增长两位数的城市扩大，前一个月有14个城市出现了用电量两位数正增长，而且大多数为中西部地区城市，此次出现两位数正增长的城市扩大到了16个，一些外向型经济城市，如浙江省部分市也加入了这个的行列，之前数据较低的内蒙古，也出现了两位数正增长的情况。这表明经济已经走过了严冬期，但还难言已经走过了冬天。现在还不到质变的时候，因为累计用电量增长仍只有百分之一点几。
薛静：我们认为，电量数据的翻红的确表明经济企稳向好，但不能说是经济大好的信号，这个信号仅仅是部分反映而非完全地反映了经济形势。
现在电量翻红与去年用电量基数较低关系非常密切。去年8月份为奥运会召开的时间段，由于种种因素，华北地区的用电量很低，从九十月开始，用电量下跌得更厉害，变成了负数，同比是与去年进行对比，因此，今年开始出现的用电量同比增长很高是正常的。所以说，现在的电量好转仅仅部分反映了经济情况。由于去年下半基数较低并调头向下的特征，接下来，可以预计用电量数据还会更好，但这并非表明经济更好。无论是单月电量翻红，还是累计电量翻红，都不能说经济大幅度向好。
林伯强：正如薛静所说，用电量数据还将会更好，预计到年底会到累计增长3%左右。但是，对于用电量数据，看环比数据会更有意义，连续两个月用电量数据环比均转正，这表明经济在整体好转了。
NBD：几位老师达成共识，用电量的翻红，一部分是由于去年同期基数较低的原因，另外部分原因则反映了经济企稳向好，但并不表明“冬天”已经过去。
短期背离合理
NBD：用电量和经济的关系已经成为经济界的热点问题。从上个世纪亚洲金融危机到这场金融风暴，用电量和工业增加值背离都被热议。此次金融危机与上次亚洲金融对我国的经济影响有何相同点和不同点，反映到用电量上有何变化？有不少经济专家认为我国经济走势将会呈W型，几位如何看待这个问题？
周大地：为何大家这么关注用电量？是因为工业用电与高耗能产业的发展关联度很高，而且工业用电比重很大。在耗电结构中，工业用电特别是重工业用电占据了相当大的比例。由中电联发布的数据显示，在遭受国际金融危机的影响下，2008年重工业用电增长下降21.73%，但仍对全社会用电增长贡献50.12%。过去几年的能源增长靠高能耗行业快速扩张来实现，现在的经济增长依靠投资拉动，仍然间接拉动了高能耗行业的增长。
林伯强：此前用电量和工业增加值短期背离是合理的。经济危机没有前期的铺垫，是一下子就来了，当时的库存是非常高的，所以，在这次去库存的过程中，电量与工业增加值是背离的。当前，中国正处于工业化、城镇化发展阶段，这种背离表现会更加明显一些。
薛静：亚洲金融危机时的经济结构与现在的经济结构很不一样，当时我国重化工业结构没有现在这么大。重化工业应该说是从2004年才开始快速发展的，而且与出口关联度很高。此次全球金融危机与当初亚洲金融危机最大的区别在于，亚洲金融危机影响的只是亚洲，此次金融危机几乎影响了全球，欧美市场受到的影响极为严重。
我国受出口市场影响很大，现在欧美市场需求还没有安全恢复，所以说，我国目前的经济复苏是由政府投资驱动的。若出口恢复情况变化不大，仍靠重工业，如钢铁、冶金等，这轮由投资拉动的经济能否持续就难说了。从现在来看，欧美经济已经触底，最困难时期已经过去，但需要多长时间恢复到以前的水平仍难以判断。现在判断经济形势显得太急躁了，电量走出V型也不现实。
产能过剩激增
NBD：目前我国全国钢铁产能过剩1.6亿吨，但是很多投资仍然是在建钢铁厂，投资拉动会不会加剧产能过剩？在接下来的保增长、调结构过程中，对电力趋势与经济的关系影响有多大？两者要恢复到危机前的水平，需要花多长的时间？
胡兆光：虽然最新的用电量信息传递了经济向上的积极信号，但是，用电量的增长并未把这些经济发展中的隐患问题解决。如，地产泡沫是最大的问题。股市震荡了一下，不过仍然比较健康。但地产一直是泡沫，如果泡沫破了，就是灾难性的。
现在需要注意的是，在产能过剩的情况下加大政府投资，还会带来更大的产能过剩。我个人观点认为，亚洲金融危机和现在全球金融危机没什么可比性。这是因为上一次亚洲金融危机时期用电量很少，在相隔十来年后翻了很多倍。
薛静：的确，产能过剩的情况下需要调整经济结构。用什么办法呢？无论是用大鱼吃小鱼还是“国进民退”的方法，兼并重组、淘汰落后都将是一个长期的过程，这个过程都将会呈现出徘徊的特征。至于要花多长时间则需要看国家制定的相关市场准入等政策产生的效应。总的来说，经济及用电量的恢复需要依赖于外部环境和一系列配套政策。
另外一个趋势是，中国GDP能耗一直在降低，金融危机不仅对于中国是一个时机，对企业来说，也是个大力推动节能降耗的节点。这是因为大家在用电量需求整体下滑的情况下，更希望通过自身降耗来控制成本。但是需要注意的是，产能结构并没有变化。
NBD：周老师，您研究能源问题多年，怎么看这个问题？
周大地：上次亚洲金融危机时，国家出现了一次比较大的调整阶段，而且出现过3年能源零增长或负增长。10年以后，很可能再次出现一个能源调整期或经济调整期。
产能过剩成常态
NBD：产能过剩将持续多长时间？如何调整国内经济结构？
周大地：上次的调整策略是对应前一轮的靠白色家电、轻工业及一般机械加工拉动的经济增长以及国企改革带来的动力。
在现在需要思考的问题是，如果只是靠高耗能增长，中国经济是没有前途的。在这次调结构的过程中，应该生产高附加值的产品。
具体哪个产业几率大？应该说是真正围绕中国人的衣、食、住、行的行业，因为目前我们的产业离满足我们的需求还很远，其中包括文化生活等需求。
林伯强：在目前城市化、工业化阶段，我国电量和经济是1：1的关系。从1980年到现在有近30年，这种1：1关系非中国特有，日本等国也是如此。
亚洲金融危机和现在的这次危机，都发生了用电量和经济背离的情况。1998年金融危机与现在的情况非常吻合，上次危机过后一年多时间，用电量开始恢复，因此，在此次危机影响下电量跌入低谷后仍会恢复的。
这也同样可以解释不少人的疑问，那就是预计今年GDP约为8%，而电量却只有3%。
电量和经济的关系，乐观的预计是明年或会回到1：0.8，后年会回复到1：1。
胡兆光：调结构是一个长期的过程，其实从现在来看，已经调了10年了。
电量和经济的关系应该说现在不会有变化。这是因为现在我国处于工业化和城镇化发展阶段，看经济需要看用电量，这个阶段预计将会持续到2020年，直到这个经济发展阶段结束。因为在这个过程中，基础性产业发展比较快，需要电力和能源的支持。
NBD：看来，只有打好了基础，才能解决产能过剩的难题，工业化进程不结束，彻底改变产能过剩的现状就很困难。无论如何，用电量的数据仍将继续为我们测量经济的温度。谢谢！
对话记者
每日经济新闻记者：周晓芳
对话嘉宾
周大地国家发改委能源研究所原所长胡兆光 国家电网能源研究院副院长薛 静 中国电力企业联合会统计信
息部主任林伯强 厦门大学中国能源研究中心
主任
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