国务院国资委的一纸通知，有可能让国有资本投资房地产热情降温。

　　昨日，国务院国资委发布《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》（以下简称《意见》）。值得注意的是，《意见》强调了对国企子公司的监管，并表示，地方国资委要尽快明确国家出资企业重要子企业的范围，加强对其合并分立、增减资本、改制、解散、清算或者申请破产等重大事项的监管。

　　今年以来，国有资本在股市和楼市中表现活跃。有统计显示，在上半年全国的总价“地王”中，超过半数被具有国企背景的开发商拿下。同时，金融机构在写字楼购置中占据了较大份额。国家发改委经济体制与管理研究所国有资产研究中心主任高梁表示，《意见》的该条款包含着冷却国有资本投资房地产热情的意图，并将压缩地方国企的违规盈利渠道。

　　此外，《意见》明确了地方国资委的监管范围。并表示，地方国资委可根据本级人民政府授权，逐步将地方金融企业国有资产、事业单位投资形成的经营性国有资产、非经营性转经营性国有资产纳入监管范围。

　　《意见》还对地方国企的股份制改革作出指导。并表示，要积极探索国资委直接持股方式，加强对上市公司国有股权的监管，规范对国资委委派的股东代表的管理。

　　《意见》同时表示，要指导国家出资企业加强对其所出资企业的监管，加快探索完善国家出资企业对上市公司国有股权和境外企业国有资产的监管方式，层层落实出资人责任。

　　高梁表示，在去年启动的“四万亿投资”计划以及由此带动的地方配套投资中，有相当一部分投入到国有企业中，如果不对其使用情况进行监管，政策作用的效果将大打折扣。

张敏