记者9月14日从财政部获悉,为了更好地发挥中央建设投资对经济增长的拉动作用,提高财政资金使用效率与效益,财政部近日下发通知,进一步加强中央建设投资预算执行管理。
根据通知,项目主管部门或单位是中央建设投资预算执行的责任主体。各级财政部门要把督促项目主管部门或单位加强预算执行管理作为工作重点,会同相关部门强化预算执行工作。
通知指出,地方政府配套资金要及时落实到位,地方各级财政部门要统筹安排财力,切实保证中央建设投资项目及时开工和加快预算执行,推动实现扩大内需促进经济增长战略目标。此外,各地财政部门要严格遵循地方政府债券资金的使用次序,确保中央扩大内需投资公益性项目的配套资金及时足额到位。
通知同时要求,地方各级财政部门要把加快中央建设投资预算执行作为预算绩效管理的重要内容,将中央建设投资预算执行结果,作为今后安排和编制项目预算的重要依据。将中央建设投资预算执行结果,作为今后安排项目、下达投资计划的重要参考。对基建资金预算执行慢、延续结转资金较多的项目或单位,不下或缓下项目投资计划。对于配套资金不落实的地区,要相应扣减或暂缓下达该地区后续中央建设投资预算。
为实现资产管理动态化、预算编制精细化,财政部也于昨日宣布,已在近日下发了《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》,决定正式实施行政事业单位资产管理信息系统。资产管理信息系统是“金财工程”的重要组成部分。据介绍,“金财工程”是落实党中央、国务院关于深化财政体制改革、建设社会主义市场经济体制下“公共财政体系框架”这一要求而部署的重大信息系统工程。是以大型信息网络为支撑,以细化的部门预算为基础,以所有财政收支全部进入国库单一账户为基本模式,以预算指标、用款计划和采购订单为预算执行的主要控制机制,以出纳环节高度集中并实现国库现金的有效调度为特征,详细记录每个用款单位每一笔财政资金收支的来龙去脉,覆盖财政收支管理的全过程,大大减少预算执行的随意性,可监控任一时间点的财政收支状况,从根本上防止财政资金的体外运行和沉淀。