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李连仲:扩大内需需要促进城市化
来源 中国房地产报 发布时间 2009年09月14日 14:43 作者 兰亚红
      ■本报记者 兰亚红 天津报道
  在全球经济衰退的阴霾下,上半年,中国经济一枝独秀,GDP、财政收入等均实现稳步增长。但市场人士仍在疑虑,在这些数据背后,国内经济回升基础如何稳固、回升格局如何平衡。为此,本报记者采访了中央政策研究室经济局局长李连仲。
  中国房地产报:你怎样看待当前国内经济形势?当前的经济增长是否稳固,存在哪些问题?
  李连仲:政府出台的各项拉动内需政策取得了明显成效,这从上半年我国GDP数据就能看出来。一季度我国GDP增长6.1%,二季度是7.1%。
  但我们也看到了经济回暖过程中出现的问题。首先,外贸出口依旧低迷,6月份外贸进出口总值同比下降17.7%,出口下降21.4%,进口下降13.2%;其次,上半年政府财政收入虽然表现为增长,但却主要来自成品油调价和税费改革、烟草税的提高、以往税款的追缴以及土地出让金增加这四个方面。所以,实际上,财政收入下降是6%,非财政收入增长则是31.4%。第三,当前的经济数据中,CPI和PPI这两个指标也需要注意。6月份CPI同比下降1.7%,7月份同比下降1.8%;6月份PPI同比下降7.8%,7月份同比下降8.2%。这两项指标的双降说明国内消费还不足,生产资料的销售仍有困难。
  中国房地产报:从房地产行业来看,业内人士表示,上半年,大部分贷款都流入了央企和大型的民营企业手中,中小型企业获得的贷款数量实际上很少。你如何看待这一现象?
  李连仲:事实的确是这样的。1~7月份,全国各项新增贷款规模是7.73万亿元,但小企业所占比例很低,其中大企业所占比例是47%,中等企业约45%,小企业只有8.5%。
  但是我们应该看到,小企业提供了全国75%的就业岗位,贡献了70%的外贸增长,60%的GDP增长,50%的国家税收。但目前小企业很缺钱,由于外贸下降,没订单,不能开工,不能安排就业,这就导致增加国家财政收入、拉动内需也会遇到阻力。所以,如何解决小企业的发展难题是亟待政府部门考虑的问题。
  中国房地产报:你认为,在扩大内需方面还有哪些增长点值得关注?
  李连仲:我认为,可以从汽车、房地产、城市化三方面寻找新的增长点。城市化的比例2007年是44.9%,2008年是45.7%,这与发达国家70%的比例还有差距。
  此外,我们扩大内需、保民生、保稳定,也需要发展城市化。当前,国内产能过剩问题比较突出,例如钢铁的生产能力过剩1亿吨,水泥的生产能力过剩3亿吨,还包括平板玻璃等建筑材料。这些产能如何消化?推动城市化进程、加快城市建设是主要途径。
 
 
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