各方关注已久的铁矿石价格谈判终于棰音落定。中国钢铁协会近日召开发布会，宣布以宝钢为代表的中国钢铁企业与澳大利亚FMG公司经过充分交流和认真商讨，以合作互利为共识，对2009年度中国钢铁企业进口铁矿石价格达成双方都能接受的谈判结果：澳大利亚第三大铁矿石公司FMG公司承诺按统一价格给中国提供铁矿石，即粉矿每吨度94美分、块矿每吨度100美分，有效期为2009年7月1日至12月31日。

　　一个价格

　　长期以来，长协价和现货价两种价格的并存，成为个别企业炒作盈利的手段，造成了我国进口铁矿石市场秩序混乱，进口矿大量堆积，国内港口进口铁矿石大量库存积压和海运滞港待卸时间延长等多种现象。中钢协为了整顿铁矿石市场，规范其运行体制，本着“统一价格”的原则，坚持在铁矿石谈判中的立场，最终与澳大利亚FMG公司达成协议：澳大利亚第三大铁矿石公司FMG公司承诺给中国钢铁企业的铁矿石实行一个价格，即分矿干基离岸价每吨度94美分、块矿干基离岸价每吨度100美分。这实现了中国铁矿石进口价格方面的重大进展。

　　中钢协秘书长单向华指出，长协价和现货价两种价格并存是中国特有的现象，也是铁矿石出口商的一种恶意炒作行为，是不公平的行为。在这种行为的控制下，现货价常常被无端抬高，而长协价却得不到长期的稳定。因此，虽然中国预计在本年度需进口铁矿石5亿吨，而澳大利亚FMG公司能提供总量仅为5000万吨，占总需求量的1/10。但是，中钢协仍然致力于价格统一这一目标，消除了这种两种价格共存的现象。目标的达成将为今后铁矿石市场的稳定与发展拉开帷幕。

　　国务院相关文件提出了这样的工作要求：一是为防止国内炒作对进口的铁矿石价格需要有必要的约束，合理地统一价格；二是要实行代理制，解决有的企业买不到铁矿石的问题；三是要进行进口铁矿石流向监测；四是从维护市场秩序出发进行铁矿石进口资质的监督审查。钢协宣称将积极配合政府工作，无论是大企业还是小企业、国有企业还是民营企业、贸易商还是客户端，都将统一铁矿石进口价格，规范管理，避免铁矿石流向淘汰落后产能，增重产能过剩局面的负担。“这样一来，目前钢铁产能过剩的局面也才会得到缓解，钢铁价格也才会减小波动，维持稳定。”中钢协常务副会长罗冰生说。

　　一种模式

　　这个谈判结果对中方来讲，最关键的一点，就是在建立中国进口铁矿石价格谈判的谈判模式上迈出了重要的一步。所谓“中国模式”，就是从中国的实际情况出发，与铁矿石出口商建立统一的、适合中国接受的铁矿石进口价格协议。

　　为什么必须建立中国模式？中钢协党委书记兼副会长刘振江认为，因为中国今年要进口5亿吨左右的铁矿石，占世界海上铁矿石贸易量的一半以上，一吨“吃亏”一美元就是5亿美元，这不是简单的企业利益。这样大宗的原料进口，对大供货商来讲，应当考虑在中国的市场份额，这决不单纯是需方得失问题。而别人进口一两千万吨铁矿石就决定了中国5亿吨铁矿石的价格，对中国很难说公平。不公平的东西就难免被打破。从市场公平出发，我们必须着手建立中国模式。

　　本次谈判是中国钢铁企业在全球铁矿石谈判中首次取得的“中国价格”，比全球3大矿山企业同日韩已达成2009年新财年度铁矿石合同价格稍低。据悉，5月26日力拓与日本新日铁公司已经达成2009年新财年度铁矿石合同价格，粉矿和块矿分别比去年长期合同的价格下降32.95%和44.46%，而中方与澳大利亚FMG达成的长协价为粉矿降幅35.20%，块矿降50.42%，降幅比日澳达成的长协价低1.5个百分点左右。这对于中国铁矿石进口相当有利。

　　中钢协认为，这种中国模式实际上是立足于市场，能够实现供需双方的“双赢”。中国是最大的铁矿石进口国，所需要的铁矿石量每年都很大，长期合理的进口价格能够使我国钢材市场稳定繁荣。而铁矿石供应商作为供给者，也需考虑供给量和收益，与中国建立长期合作体制，也将有利于其生存发展。特别是在当前国际金融危机的大背景下，中国模式也是一种相对稳定的进口模式，值得双方长期遵循。

　　一套机制

　　本次铁矿石谈判的另一重大突破还在于，中国进口铁矿石的谈判机制正在逐步形成。国务院相关文件已经明确规定由中国钢铁工业协会统一组织对外谈判。

　　为什么要明确由钢铁工业协会组织？刘振江说，铁矿石谈判本身是企业行为，企业是主体，这个主体至今一直在充实壮大。但铁矿石谈判已经影响到国家利益，我国的钢铁企业去年因无序进口矿石而在经济上受到了巨大损失，去年铁矿石涨到每吨150美元左右的时候，由于国内无序、大量进口铁矿石，在码头、港口和船上积压的有两亿多吨。金融危机之后，铁矿石价格跳水，从140美元掉到30美元，中国的钢铁企业受到了巨大损失，直到今年3月底，高价矿石才消化完，这不能不引起政府的重视。针对这种紧迫而重要的情况，由一个企业来谈定全国价格确实有很多勉为其难之处，其他企业是什么意见？中小企业是什么意见？民营企业是什么意见？一个企业收集其他企业意见有不便之处，统一其他企业的意见也难。代表本企业容易，代表其他企业不容易。即便谈下来以后，履约中出现的问题也很难协调。因此，由行业组织进行协调必定会比一个企业去协调更有优势。于是国务院文件决定由钢铁协会组织协调。这样一来，谈判机制也会越来越完善。

　　另外，此次达成的协议，合同有效期自2009年7月1日至12月31日，为期半年，打破了以往一年一约的定价方式。到目前为止，淡水河谷和力拓已与日本、韩国等亚洲钢厂达成年度协议，欧洲钢企达成的也是年度协议。因此，中钢协达成了半年的新定价机制。新机制将使国际钢铁价格波动更大，但定价谈判过程将会更加透明。

　　与此同时，湖南华菱钢铁集团已成为澳大利亚FMG的第二大股东，持有该公司17%的股份，中国钢铁业进驻海外矿业公司由此迈出了一大步。华菱集团1997年底由湖南省内3大钢铁企业――湘钢、涟钢和衡钢联合组建而成，是中国10大钢铁集团之一。FMG在澳大利亚著名铁矿石产区――皮尔巴拉地区拥有总面积5.2万平方公里的采矿领地，毗邻澳大利亚铁矿石巨头力拓和必和必拓的矿区，矿石资源量预计达200亿吨左右。

　　中钢协有关负责人表示，对于另外几家公司的铁矿石谈判，中国也将严格遵循与FMG的谈判模式进行，具体情况有待商榷。但支撑谈判有很重要的一条，就是国内需有良好的市场环境和市场秩序。