| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年08月06日 09:48 |
作者： |
卫容之;夏璟璟 |
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风光无限的日子或已过去。上半年国内银行业放出天量信贷，如今正面临来自行业监管部门的一道道监管“利剑”
监管部门虽一再强调将继续实行“适度宽松的货币政策”，但上周以来，银监会接连出台数项新规则多少有些“山雨欲来”的预兆。日前银监会下发《关于对实施新资本协议相关指引征求意见》八条指引，再次明确资本充足率新规的举动，让市场必须重新解读“适度”的含义。
12%：中小银行新下限
据银行消息人士透露，“在上半年的一次中小银行会议上，监管部门已口头要求中小银行资本充足率必须达到12%。”
据了解，目前监管部门要求四大银行的资本充足率达到8%，而对中小商业银行的资本充足率则要求控制在10%至12%。但上半年高达7.4万亿元的新增贷款，使中小银行的资本充足率相比往年同期呈下降趋势，部分中小银行的资本充足率甚至已经低于监管要求。
对于12%的新底线，沪上某股份制银行信贷部门人士表示，“这将对大部分中小银行带来很大的压力，监管部门此举实际上是希望通过资本充足率来控制中小银行下半年的信贷规模。”某银行负责人更坦言，“如果现在要求资本充足率达到12%，意味着我们基本上不能再放贷了。”分析人士称：“据观察，为了提升资本充足率，部分银行目前已着手准备融资计划。但从长远来看，调整信贷规模和结构才是保证资本充足率达标的治本之策。”
另有消息称，银监会正研究新规，拟将银行交叉持有的次级债从附属资本中扣除，此举的目的其实也是为提高银行资本充足率。
挤泡沫：下半年监管重点
今年以来，国民经济增长中“虚”火渐盛，有专家估计，流入房市和楼市的信贷资金比例约10%，也有预测将达到20%。过多的信贷资金流入非实体经济部门不仅会催生资产价格泡沫，还会给银行资产质量带来负面冲击。尽管截至去年底全行业不良贷款率在3%左右，但接下来不良贷款率的上升几乎已成业界共识。此时，银监会强调监管、加强风险管理是应有之意。当然，这并不意味着货币政策基调有变，而且央行多次重申继续实行适度宽松的货币政策。
下半年，银监会在监管方式上可能更加向市场化和国际标准靠拢，而严格程度和政策出台频率可能会不断加码。
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