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国土部:招拍挂地价不能代表全国平均地价
来源 每日经济新闻 发布时间 2009年07月15日 09:24 作者 张敏
     每经记者 张敏 发自北京
    日前,国土资源部同时公布两份关于当前土地市场的报告。昨日,有媒体报道称,“上半年全国土地市场招拍挂出让的平均价格下跌了28.4%”,网络媒体在转载时多冠以“上半年全国平均地价同比下跌了28.4%”的标题。
    昨日,国土资源部对此回应称,这种说法不准确,招拍挂土地价格不能代表全国平均地价。中国土地勘测规划院的相关人士也表示,报告中并无“28.4%”的数据,对地价进行平均数计算并不合理。
国土部:
未参与交易的土地也有价格
    记者从这份题目为 《2009年上半年全国土地市场动态监测分析报告》的报告中发现,今年上半年 “全国土地出让总价款为3862.22亿元,同比减少13.0%。其中,招拍挂出让价款3499.09亿元,同比减少16.2%。”并没有发现“平均价格下跌28.4%”的数据。
    国土资源部土地利用管理司司长廖永林对 《每日经济新闻》记者表示,这种说法肯定不正确。他认为,参与招拍挂的土地价格不能代表全国平均地价,未参与交易的土地也有价格。
    廖永林表示,国土资源部对未参与交易的土地也会进行价格评估,在同一区域中,至少会挑选三个样本。
    “参与招拍挂的土地价格中,包含了投标者的心理因素,不能代表真实的地价水平。”廖永林表示。他还称,国土部的报告中,只有土地出让面积增加和出让款减少的数据,并没有对平均价格进行测算。
    廖永林同时透露,国土部很早就对全国土地市场的供应和交易情况做出监测,上述报告还是首次发布,今后可能会定期进行发布。
土地勘测规划院:
不能简单平均数计算
    中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云对 《每日经济新闻》记者表示,没有在报告中发现“28.4%”的数据。“可能是他们自己算出来的”他说。
    邹晓云同时表示,不能对土地价格进行简单的平均数计算,因为所处的城市和地段不同,土地价格也没有可比性。他还称,中国土地勘测规划院在对全国地价的监测中,选定了固定区域作为样本。
    但在上半年“地王”频现的市场上,土地价格仍比去年有所下降。对此,邹晓云表示,不少高价地的价格效应未能完全传递到住宅市场,“高地价、低房价”的现象屡见不鲜。而中国土地勘测规划院更多从房屋销售、出租等二级市场对地价进行测算,因此,“地王”的价格效应也在被削弱。
    邹晓云认为,土地市场已经出现泡沫。他表示,目前的商品房成交量与地价呈反向走势,这意味着土地市场出现泡沫。
    邹晓云向记者表示,地方政府正在想办法推地,目前的土地供应是很充足的,因此,一些开发商抛出的“供地不足推高地价,进而推高房价”的说法没有根据。

 
 
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