| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年07月14日 08:00 |
作者： |
赵杰 |
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最高院出台新规指导劳动争议案审判工作
赵杰
上半年我国劳动争议案件呈“井喷”态势，同比增长了30%。为此，最高院针对该领域的案件专门出台新规共13条，明确要求对受到金融危机冲击的企业要“灵活采取财产保全措施”。
近日，最高院出台的《关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见》（下称《意见》）要求，在处理劳动争议纠纷案时，不仅要严格执行法律、法规，还要充分考虑国家为应对国际金融危机出台的一系列方针政策，并强调要重视调解的作用。
据最高院资料，2008年全国法院受理劳动争议案28万余件，比2007年增长93.93%，今年上半年受理近17万件，同比增长30%。有的地区此类案件更呈井喷式激增，如今年一季度，广东、江苏、浙江增幅分别高达41.63%、50.32%和159.61%。
“除数量激增外，当前劳动争议纠纷案件还呈现出内容复杂化、区间多样化、诉讼群体化、难度增大化等特点。”最高院民一庭负责人就《意见》答记者问时表示。
根据《意见》，法院在实际处理此类纠纷时，应准确把握法律、法规与国家相关政策，不仅要严格执行法律、法规，还要充分考虑国家为应对国际金融危机出台的一系列方针政策。“对于历史遗留的劳动问题，要按照当时的法律、法规及国家的方针政策处理。”
《意见》要求，对受到金融危机冲击的企业采取财产保全措施，要充分考虑企业的生存发展、劳动者的生计保障和社会的和谐稳定，灵活采取财产保全措施，“既要注意确保劳动者的合法权益将来能够实现，又要防止因采取保全措施不当，给用人单位造成生产经营困难”。
并强调，要视不同情况区别对待：对有转移财产、逃避债务迹象的企业，要加大财产保全力度，及时采取查封、扣押、冻结等措施，防止因企业资产流失导致劳动者权益受损；对暂时资金周转困难、尚有经营发展前景的负债企业，采用“活扣”、“活封”等诉讼保全方式，慎用冻结、划拨流动资金，不拍卖、变卖厂房设备，避免因保全措施不当影响企业的生产经营或导致企业倒闭停业。
上述负责人表示，法院还要充分发挥诉讼调解和人民调解的职能作用，建立健全多渠道解决劳动争议纠纷机制。
另外，《意见》特别强调要妥善处理四类劳动纠纷，即因解除劳动合同和追索经济补偿引发的纠纷；因拖欠基本工资和追索加班费引发的纠纷；因企业裁员引发的纠纷和因竞业限制引发的纠纷，并对这四类纠纷分别提出了具体的审判指导意见。
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