如何让城市的资源利用与经济发展和谐起来，黑龙江省伊春市在“生态立市、产业兴市”发展战略的指导下，寻找到了适合自身发展的独特发展模式――
伊春市位于黑龙江省东北部，有小兴安岭纵贯全境，与俄罗斯隔江相望，是全国重点国有林区之一。全市行政区面积3.3万平方公里，林业施业区面积400万公顷，林地面积占全国重点国有林区的13%，天然红松林面积也占到全国的50%、世界的30%，其森林覆被率更是达到84.5%，活立木总蓄积2.37亿立方米，城区每立方厘米的空间内就含2.7万个负氧离子，难怪有“中国林都”、“红松故乡”、“森林氧吧”之美誉。
6月16日，由2010年上海世博会执行委员会、黑龙江省人民政府共同主办的“世博论坛?资源与城市和谐发展论坛”上，伊春市市长王爱文介绍了该市作为资源型城市是如何实践着资源与城市和谐发展的。
王爱文谈到，近年来伊春市深入贯彻落实科学发展观，实施了“生态立市、产业兴市”发展战略，探索并创造出了“以小兴安岭生态功能区建设为统领，以保护和恢复森林资源为基础，以林权改革和体制创新为先导，以远封近分和经济转型为路径，以振兴林区和致富人民为目标”的生态经济社会可持续发展的新模式，使伊春进入了重要的历史拐点，迎来了前所未有的生态、经济、社会和谐发展的“黄金时期”。小小的伊春市相继被评为中国优秀旅游城市、国家级园林城市、中国人居环境范例、“世界十佳和谐城市”等荣誉称号。目前，伊春这座因林而生、因林而兴、典型的资源型城市，正以自身独特的资源优势，阔步前进在构建和谐社会的征程上。
夯根基:加强森林资源保护和培育
人与自然的和谐是和谐社会的最高境界。作为森林覆盖率最高的城市，伊春的立市之本、发展之基、崛起之源就是森林。由于历史上的过量采伐，从上个世纪80年代初伊春市就开始面临森林可采资源枯竭与经济社会发展的矛盾。据王爱文介绍，“为了探索林业资源的恢复，促进林业资源枯竭城市的转型，从根本上摆脱‘资源危机、经济危困’的两难境况，我们以实施天然林保护工程为契机，审时度势，果断地提出了一系列严管林措施，坚决打击涉林涉木违法违纪行为，从源头上遏制了各种人为破坏森林资源现象的发生，有效地控制了森林资源的过度消耗。”近10年来，伊春市累计调减木材产量1256.7万立方米,封山育林51.8万公顷，更新造林有效保存面积达到1580万亩。此外，伊春市还深入开展保护红松等珍贵树种行动，在每年减少地方财政收入近两亿元的考验下，不惜牺牲眼前和局部利益，在全国率先停伐天然红松林，进而停伐了黄菠萝、水曲柳、胡桃楸等濒危珍贵树种，保护了联合国确定的世界珍稀树种和小兴安岭森林生态系统的完整，并对林蛙、蓝莓果等野生动植物实行了重点保护。目前，全市现已建成不同级别和类型的自然保护区20处、62万公顷，初步形成了森林生态系统、湿地生态系统、濒危野生动物种群和珍贵树木分布密集的自然保护区网络。
为了实现长远可持续发展，破解国有林区深层次体制矛盾，经国家批准，伊春市在全国率先进行了国有林区林权制度改革试点，首批8万公顷的改革试点任务已顺利完成。通过改革，初步建立起了“责权利”相统一的森林资源管理新机制，使林业职工成为真正意义上的“大山主人”，有效解决了投入难、造林难、管护难、防火难等问题，为保护森林资源、加快和谐伊春建设注入了新的活力。伊春国有林权制度改革试点先后获得了“2006年度中国改革十大案例奖”、“2007年度中国地方政府创新奖”和2008年“中国改革开放30年创新案例奖”。
通过几年来的不懈努力，从2007年开始，伊春历史性地实现了森林年净增长500万立方米以上的良性消长循环，小兴安岭的生态功能作用明显增强。王爱文表示，“当前，我市正抓住国家延长实施天然林保护工程期限和黑龙江省建设大小兴安岭生态功能区的有利契机，积极向国家争取停止木材主伐，力争再过20年，把一个生态恢复良好的小兴安岭、科学发展能力不断增强的绿色伊春呈现给中国，呈现给世界。”
蓄后劲：加快经济转型步伐
“任何城市的发展都离不开强有力的经济支撑。立足资源优势、发展生态经济既是伊春发展的方向，也是伊春发展的潜力。”王爱文谈到。近年来，伊春市紧紧抓住被国家确定为全国惟一的林业资源型经济转型试点城市的历史机遇，坚持在保护中发展、在发展中保护的原则，大力培育和发展与生态功能区定位相适应的生态主导型经济，初步形成了以5大优势特色产业为主体、多轮驱动、多点支撑的新型林业产业发展格局，走上了生态建设产业化、产业发展生态化、追求绿色GDP的科学、和谐发展之路。
――森林生态旅游业蓬勃发展。依托自身拥有的森林、冰雪两大旅游资源优势，以“中国森林之都-伊春”为整体形象，以“森林避暑养生度假”为主打产品，有效整合旅游资源和要素，先后建成国家级的景区景点30余处，去年接待游客330余万人次，森林生态旅游业已经成为伊春最具发展潜力和竞争力的朝阳产业。
――森林食品业强势推进。充分利用本市无污染、纯天然绿色产品资源丰富的优势，大力发展食用菌、山野菜、山野果、北药等山特产品、农副产品的种植养殖和加工转化，集中叫响“小兴安岭大森林”和“林都北药”两大品牌，使伊春市在坚持“打绿色牌、走特色路”上取得了初步成效。目前，该市无公害农产品、绿色食品、有机食品获国家绿色标识认证的已达120余种，特别是松仁、林蛙油等特色森林食品倍受国内外客商青睐。
――木材精深加工业不断升级。通过技术改造和战略重组，积极推进企业向高精尖方向发展，不断延长产业链条，现已形成了以人造板生产企业为龙头、以家具生产企业为骨干、木制品生产企业为基础、包括锯材和造纸企业在内的5大行业、26个产品系列、800多个品种的生产体系。产品营销规模日益扩大，目前已远销上海、北京和美国、日本等国内外市场，成为了我国北方知名的家具、人造板、小木制工艺品生产基地。
――绿色能源业后来居上。注重发挥小兴安岭丰富的风力、水力资源优势，大力开发风电、水电、太阳能等新型绿色清洁能源项目。风电、水电和光伏发电装机容量今年底可分别达到43.21万千瓦、1.424万千瓦和1万千瓦，预计到2015年可分别达到100万千瓦、15.6万千瓦和20万千瓦。一个极具发展潜力的“中国林业绿色能源之乡”即将诞生。
――冶金及矿产开发业有序壮大。伊春市在有效保护生态环境的前提下，全力支持冶金建材企业技改增产，冶金及矿产开发企业已达200余户。西林钢铁集团已具备了年产钢200万吨的生产能力，成为中国制造业企业500强之一，被誉为“龙江钢铁脊梁”。浩良河水泥有限责任公司水泥熟料生产能力达到150万吨，已成为全省重要的水泥生产基地。两户企业正在向3年内产能分别达到600万吨、500万吨冲刺。矿产资源的勘查开发力度不断加大，矿业总产值已达38亿元。
“生态主导型产业的加速发展，为广大职工群众提供了更加广阔的就业空间，拓宽了增收渠道，有力地促进了社会和谐稳定。”王爱文说到。
造品牌：加大生态园林城市建设力度
建设更高品位的“绿色伊春”是所有伊春人的不懈追求。近年来，伊春市充分发挥得天独厚的生态资源优势，秉承“城在山中、城在林中、城在水边、城在景中”的建设理念，以国家级生态园林城、卫生城、文明城、世界森林城“连创”为载体，坚持城市建设与生态建设同步规划，基础设施建设与环境保护协调推进，人与自然和谐发展，着力打造生态、和谐、宜居、文明新伊春，实现了生态环境、人居环境、发展环境的整体改善和生态效益、社会效益、经济效益的高度统一。
“我国首个‘国家公园试点’和‘国家湿地公园试点’正在我市建设。”王爱文介绍到。“全市城区绿化覆盖率已达49.85%，绿地覆盖率达46%，人均公共绿地面积达31平方米，充分体现了红松故乡、中国林都的独特韵味，山、水、林、城交相辉映的生态园林城市格局不断完善。”伊春市还始终坚持把基础设施先行作为城市重要的发展战略，目前，四通八达的“一纵三横一环”公路主骨架网已基本形成，伊绥高速路已如期开工，一座投资2.6亿元的林都机场正在紧张有序地建设，今年9月将通航运营。中心城污水处理厂、垃圾处理厂、防洪工程、兴安湖水库、棚户区改造等关涉民生的重大项目也正在密集建设中，全市工业烟尘和废水排放达标率均达到90％，工业固体废物综合利用率达到60%，城市集中饮用水源地水质达标率达到100%。整个城市的基础设施日益完善、综合功能逐步增强。全市全年有360天的空气质量好于和达到国家二级以上标准，达标率为98.6%。
如今，伊春已将“蓝天、碧水、青山、净土”的绿色家园展现给了世人，这座和谐宜居城市已被越来越多的国内外有识之士所向往。
