| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年07月03日 14:25 |
作者： |
孙书博 |
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孙书博
商业企业多年呼吁解决的工商业用水、用电不同价问题，在金融危机的影响下终于有了新进展。
昨日，国家发改委公布了《关于做好商业与工业用电、用水同价工作有关问题的通知》（下称《通知》），要求尚未实现商业与工业用电同价的省（区、市），做好商业与工业用电同价的实施方案，尽快实现工商企业用电和用水同价。并且“鉴于当前商业企业经营困难较大，尚未对商业用户执行峰谷分时电价的地区，可暂缓执行”。
而在水价方面要求简化水价分类，除特种用水领域实行单独分类计价外，实行商业、工业用水同价。
业内专家表示，该要求对于商业企业来说，是一个非常大的利好。不过，如果没有一个强制性规定，究竟何时能够在全国推广起来，仍然是一个未知数。
为商业缓解危机压力
今年6月23日，国家商务部新闻发言人姚坚在接受采访时表示，为加强内地消费的发展，商务部正在酝酿和制定多项刺激消费的政策，其中一项就是“商业用电电价”政策。
据了解，2008年底颁布的《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》中，曾提到实行商业与工业用电、用水同价政策的内容，此次发改委公布此《通知》无疑是要进一步加快这项政策的推进。
多部委频频关注商业用水、用电价格，可以说与目前金融危机的背景有很大的关系。
根据国家统计局公布的数据，2008年全年社会消费品零售总额比上年增长21.6%。而今年前五个月内地社会消费品零售总额同比增长15%，虽然扣除物价因素实际增长16.4%，但是与去年相比，仍有不小的降幅。商业企业所面临的生存压力也在进一步加大。
为商业减压，应该是国家加快推进工商业用水、用电同价的主要原因。
据了解，江苏、山东等地已经实施了工商业用电、用水同价政策。而四川等地也即将开始实施相关政策。
据江苏省徐州市商业联合会综合处处长张同华介绍，自去年开始，江苏省商业用电价格已经从过去的0.89元/度下降到0.81元/度。
部分地区仍观望
不过，国内大部分地区仍然处于观望态度，或者由于体制问题难以推进这项政策。
“以石家庄为例，虽然我们向市政府多次呼吁，但由于市政府对当地电网没有约束力，因此根本无法执行下去。”石家庄市商业联合会秘书长曹润亭对CBN记者说，“用电、用水成本，已经成为仅次于人力成本以外，石家庄商业企业需要支付的最大成本。”
据石家庄商业联合会提供的数据，以石家庄市最大的北国商城用电为例，如果实行工商用电同价，每年能节约1000多万元。一旦全面推进这项政策，对于当地电网来说，好比丢掉一块“肥肉”。
“我们在推进工商用电、用水同价的改革过程中，遇到了非常大的阻力。”曹润亭说。
“虽然《通知》要求各地加快推进工商用水、用电同价，但是，还是没有设定具体的时间表和具体的强制措施，估计推进速度并不会有明显的提高。”浙江商会一位负责人向CBN记者表示。
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