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期待个税作为良税的更大作用
来源 中华工商时报 发布时间 2009年06月19日 11:27 作者
     财政部17日公布了《我国个人所得税基本情况》,较为详尽地介绍了我国个人所得税制度,征收个人所得税的意义和作用,以及目前该税种的征收情况。

  我们认为,有关部门公布《我国个人所得税基本情况》或许有三方面的含义:第一,“亮家底”,让社会公众对个人所得税制度,特别是对与个人密切相关的征税情况有更清晰的了解,让个人所得税更加透明。

  第二,澄清关于个人所得税的有关情况,对该税种起征点是否会调整,不同纳税人群的贡献和税负标准,以及其他一些社会公众普遍关心的问题给予较为权威的说明。

  第三,针对我国个人所得税制度是否需要改革,以及如何改革和完善个人所得税制度的问题,做出必要的政策解释。

  相信许多人在阅读了财政部的这份报告后,会产生不少想法。比如说,作为纳税人我们会产生一种自豪感。因为我们知道了,国家每年征收的个人所得税多达数千亿,占GDP的比重达1.24%,占税收收入的比重为6.4%,同时工薪阶层的纳税比重占全部个人所得税的50%。集腋成裘,聚沙成塔,在国家日益增加的财富中,就有我们每个人做出的贡献。

  进一步说,许多人会无形中增强自己的纳税意识。西方有句谚语:只有死亡和缴税是不可避免的。这其中反映的是最基本的公民责任,是普通民众对国家的基本义务。我们知道,尽管具体到某个个人的纳税额可能微不足道,但每个人每缴纳的一分钱,都是为国家、为社会、为那些通过收入调节受益的弱势人群尽了一份心。

  毫无疑问,在有了自豪感和不断增强纳税意识的同时,每个纳税人都必须有自己相应的权利。我们有权利知晓所缴纳的税收用在何处,是怎么用的,为什么要这么用。对这些钱的使用过程和收益情况我们有权监督,对造成决策失误、收益受损的责任人,我们需要问责。我们希望有更多人加入高收入者的行列,并钦佩他们的纳税贡献。但我们同时希望高收入者的纳税情况更加透明,监管更严,以使每个纳税者享有同等公平的纳税环境。还有,关于官员公布个人财产的问题,与完善个人所得税制度、加强征收监管直接相关,普通纳税人当然有权知道这方面工作的进展情况。

  对于个人所得税的改革,我们充满期待。尽管个人所得税涉及的问题相当复杂,其改革必将与我国国情相结合,不可能超越我国历史文化和经济发展所处阶段。但我们仍然期待着,有关部门必须尽快努力,创造有利于税收征管及其配套条件,不断调整、完善个人所得税的制度设计、征收方式、征管手段,让个人所得税成为真正的“良税”,在国计民生中发挥更大的作用。

 
 
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