| 来源： |
中国报道 |
发布时间： |
2009年06月11日 14:58 |
作者： |
何流 |
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去年地震后，成龙大笔一挥，捐款1000万元。今年5月12日，他来到成都大熊猫繁育研究基地，认养了“成成”和“龙龙”，成都市对外文化交流协会、成都市旅游协会正式聘请他担任“成都熊猫大使”。
坍塌的房屋在重建，通往灾区的道路在重建，但四川人认为，最需要重建的是人们的信心。在重建旅游市场信心方面，四川人下了不少功夫。他们说：“来就是关心，游就是支持”。5月12日前后，中国报道记者来到四川，对四川旅游业的恢复重建做了一番实地考察。
一个“双遗产”景区的重生
行驶在都江堰大道的两旁，仍不时可见被地震震坏或坍塌的房屋，4星级的国堰宾馆楼体上的X型裂纹仍清晰可见。震前都江堰市共有20万旅游从业人员，一场大地震中断了都江堰市旅游发展的上升势头，景区内二王庙古建筑群全部毁损，伏龙观、十殿、建福宫等古建筑以及景区内的基础设施遭到不同程度的破坏，直接经济损失约30亿元。所幸景区的核心部分，即三大古水利工程——鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口完好无损。
经过一个月的调整，青城山—都江堰景区重新向游客开放，陆续送出5万余张感恩卡，同时免费向游客开放离堆古园部分一个月。去年9月29日，景区正式对外开放。
5月11日，记者来到都江堰景区，门口一块“上海游客爱心见证游”的大牌子吸引了过往游客的注意，牌子上面密密麻麻地写满了各地游客的签名，其中不乏来自日本等国的游客。下午4点多，景区内依然游人如织。都江堰景区市场营销处的李甜告诉记者，自去年正式开放以来，景区的游客接待量迅速上升，去年底已恢复到震前76%的水平，春节黄金周既已达到去年同期水平。今年“五一”期间，购票游客达到7.28万人次，同比增长40.3%，创下节假日旅游人次的历史新高。
地震虽然给都江堰景区造成了一定程度的破坏，但震后遗迹形成了一种独特的旅游资源，寻访地震留下的痕迹也成了人们新的兴趣之一。导游杨敏指着鱼嘴上的纵型裂纹，向来自江西省的旅行团成员描述地震后这里的情景，这可能是地震对都江堰水利工程的影响最直接的体现。一路上，杨敏向大家解释二王庙和伏龙观在地震中毁损的原因，并提示将带领大家看地震前后的对比照片。人们顺着她手指的方向，看着对岸半山腰上若隐若现的二王庙遗址，不禁唏嘘感叹。
在二王庙抢救保护维修工程现场，辽宁有色基础公司的旗子迎风招展，护栏内不时传来碎石倾斜而下的响声，人们不紧不慢地经过“施工危险，请快速通过”的指示牌。李甜告诉记者，二王庙的重建依据“原址、原态、原风貌”的要求，计划于2010年底完成。而整个景区的重建是“提升性”的，他们希望“化危机为机遇”，将都江堰打造成一个国际旅游的目的地。地震后，他们已经接待了几百家境外媒体。
在景区内，记者还看到了好几个手拎大捆蔬菜的农家妇女，记者拦住其中一位，这位廖大妈告诉记者，去年10月，她在城区的地震遗址旁开了家餐馆，她估计明天来参观的游人会很多，所以事先准备好食材。
傍晚时分，记者从景区返回都江堰市内，途径一条美食街，断壁残垣和冷清的街市说明这里还未恢复营业。往前不远，在一处部分垮塌的楼前，一家“李二姐家常菜”的大排档却生意红火。毕竟，生活还要继续。
逆势而上的蓉城旅游
“你听过《留在蓉城的微笑》这首歌吗？唱的就是这儿的宽窄巷子！”小吴指着街对面的宽窄巷子，不无兴奋地向记者介绍起来。走在号称“最成都”的宽窄巷子里，很难寻觅一丝地震遗留的气息，在街边泡吧、饮茶、打麻将或掏耳朵的人们脸上，写着成都人独有的闲适和安逸。
去年6月14日，伴着成都宣传片主题曲《I love this city》的录制完成，宽窄巷子也正式对外开放。成都文旅集团副总经理余勇向记者透露，当时集团高层选择地震后一个月开街也是“力排众议”，考虑到震后的成都旅游急需一剂恢复信心的强心针，宽窄巷子的亮相无疑成了振奋成都人精神的一个载体，“当天下着很大的雨，但仍有8万多游客游览了宽窄巷子。”余勇说，现在去宽窄巷子请客吃饭成了成都人引以为时尚的事。
“这也是我们危机营销的一个部分”，成都文旅集团市场部总经理吴海珊告诉记者，6月初，文旅集团组织四川旅游业者进行了一次危机公关的研讨会，亚太旅游协会的一位专家介绍了国际上处理SARS、海啸等重大事件的经验，也提供了一些具有操作性的营销建议。之后，成都与峨眉山景区结成了深化旅游目的地营销联盟，举办了首届中韩旅游论坛，希望消除境外游客对成都旅游安全性的误解。“去年，包括亚太旅游协会的专家来成都时都带着干粮、口罩和手电筒，还有人一下双流机场就看地面有没有裂缝。”余勇笑着说。
3月24日，熊猫卡的推出给成都旅游又添了一把火，与之前各地纷纷推出的旅游券相比，熊猫金卡和银卡的发放更加“有的放矢”。据统计，今年“五一”期间，成都市共接待游客298万人次，同比增长15.2%，旅游总收入11.2亿元，同比增长22%；熊猫卡包含的11个景区的旅游人数同比增长80%，创历史新高。余勇告诉记者，成都市旅游将向城市整体营销的方向发展，以熊猫卡为主线的优惠、促销活动将会持续。据悉，第2代熊猫卡的推出正在积极筹划中，其功能和发放范围将更扩大。
去年震后，有这样一句话广为流传：“灾区人民在余震中等待吃喝；成都人民在吃喝中等待余震”。一年后，成都人更愿意提及张艺谋的那句“成都，一座来了就不想离开的城市！”，他们希望国内外的人们都来看看这片“最中国”的地方。
立地转身的乡村旅游
在一座四层老楼的办公室里，四川省旅游协会副会长何光厚对记者说，“虽然地震了，但四川旅游的元气没伤，基本面还是好的。”在四川省旅游局的《四川省旅游产业灾后恢复重建情况通报》中，记者看到，“全面推进乡村旅游转型升级”作为重要的一条被单独提了出来。且不说成都市锦江区三圣花乡这种较为成熟的乡村旅游，诸多在地震中毁损严重的乡镇也正经历着从农业乡镇到旅游乡镇的转身。
从彭州界经过1个多小时蜿蜒的盘山公路，记者来到磁峰镇鹿坪村，沿路可以看到很多江西省援建的活动板房，到达鹿坪村村口，却是另一番景象。整齐的花园洋房依山势而建，“鹿鸣河畔乡村酒店”的大幅广告排列在通往村里的道路两旁。爬上一座三层的小别墅楼顶，鹿坪村党支部书记张宗泽指指前方的一片开阔地对记者说，“以后这里要建一个河塘，四周都是绿化带，到时候会很漂亮。”
一年前，鹿坪村有5323间房屋倒塌受损。现在已有121户村民搬进了这里统归统建的新居，农家乐旅游也开始慢慢起步。张宗泽告诉记者，重建时的定位就是生态农业旅游，为此，村里专门成立了一个旅游公司，现在游客多的时候有几百人。中午时分，远处的房子里飘来阵阵饭香，张宗泽对记者说，“你要不就在这尝尝我们的农家饭吧。”他边走边自言自语，“河塘修好了，这里会更好了。”
欲语还休的“地震游”
在成都市岷山饭店旁的一家旅行社里，记者发现了这样一张宣传单，坍塌的小鱼洞大桥的背景图上，赫然写着“都江堰+最牛地震遗址VIP一日游”的大字，被网友称为“最牛教学楼”的彭州市白鹿镇白鹿中学遗址是它的一大卖点。仔细询问工作人员后记者得知，该旅游线路今年3月开通，整个行程每人仅需180元，近日由于交通管制而暂停。虽然打着“最牛地震遗址”的招牌，但该旅游线路只到都江堰和彭州的几个受灾点，并不涉及震中北川、汶川等地。
记者又致电四川省另一家大型旅行社，工作人员说，目前地震遗址游只有“映秀-汉旺-彭州”一线，且不能保证每天都能发车，“得凑齐一车（30座）才发，价钱在100元左右。”去北川的旅游线路今年3月前后曾开通过，3月20日起，北川县政府对安昌镇—曲山镇地震遗址的公路实施交通管制，以“北川地震遗址”为内容的参观、考察活动均被叫停。
网上关于地震游道德问题的讨论也莫衷一是，比较统一的意见是，将灾难遗址作为旅游文化资源需要经过相当长的时间间隔，人们对于去灾区的游客的言行和心态都极为敏感。但从长远来看，地震遗迹将成为人们缅怀死难者、弘扬爱国精神的目的地。
四川省旅游局市场开发处处长周伦斌表示，旅游管理部门方面并没有所谓“地震游”的提法，目前也不倡导组织游客到地震灾区去旅游，但人们自驾游去灾区凭吊或参与某些组织进行帮扶则另当别论。他还认为，向灾区捐款捐物只是一时的，灾区的发展还是要通过拉动消费等市场行为。
详解四川旅游价格洼地政策
专访四川省旅游局市场开发处处长周伦斌
中国报道：“5?12”汶川大地震给四川旅游造成的损失有哪些？
周伦斌：去年地震给四川旅游造成的损失是巨大的，硬件上主要是灾区旅游景点设施的破坏，龙门山脉沿线都江堰、北川、绵竹、汶川、青川、汉源等6个市（州）的旅游景区、道路、宾馆、通讯等遭到不同程度的损坏，这部分损失超过500亿元。但地震对四川旅游最大的打击是市场信心方面，震后人们来四川旅游的积极性锐减。所以，我们的旅游恢复重建工作就包括旅游市场的恢复和灾区基础设施的建设。
地震对四川旅游的影响主要集中在省内游，如北川猿王洞、小寨子沟，彭州银厂沟、什邡欢乐谷等多为省内游的目的地，省外和境外旅游目的地，如峨眉山、乐山、九寨沟、黄龙等景区的旅游资源基本未受影响，只有都江堰、青城山的一些地面建筑被毁。
中国报道：灾后四川旅游的恢复重建工作是如何开展的呢？
周伦斌：地震后仅1个月，我们就分期分批启动旅游市场。首先开展的是“四川人游四川”活动；7月中旬到9月又陆续启动省外客源市场，赴上海、浙江、江苏、重庆、广东、福建等地宣传促销；10月起，赴四川主要的入境旅游地，日本、欧洲和台湾地区等，展开宣传。经过这3个阶段的努力，2008年，四川省旅游总收入完成1091.52亿元，仅比2007年下降10.3％，恢复情况远远超出我们的预期，我们当初估计要下降30%以上。
今年1月，四川省旅游总收入增长45%，实现了开门红；第1季度的旅游总收入337.9亿元，同比增长12%。按照这样的发展速度，如果没有意外的话，旅游市场恢复到2007年的水平是完全没有问题的。
中国报道：今年清明和“五一”小长假的情况呢？
周伦斌：今年“五一”小长假的旅游收入同比增长13%，旅游人次同比增加7%，清明与去年相比也保持了增长的态势。地震对四川旅游造成的困难主要集中在去年六七月份，今年1至4月，旅游市场恢复的速度开始加快，但支撑四川旅游市场的主要还是省内游，其次是省外游，入境游目前只恢复到60%。
中国报道：我了解到四川推出了旅游业价格洼地政策，这个政策出台的目的是什么？
周伦斌：四川旅游业面临着全球经济危机和“5?12”汶川大地震的双重压力，在国务院制定的灾后重建发展规划中，旅游业被列为优先发展的优势产业。去年12月，省政府出台了《关于加快恢复振兴旅游业的意见》，我们称为“27条”，其中一条就提出要“构建具有市场竞争优势的价格体系”。 价格洼地政策的实质就是用更优惠的价格和更优质的服务来赢得市场。
中国报道：价格洼地政策有哪些具体举措呢？
周伦斌：价格洼地政策有4个方面的内容：第一是今年5月12日，四川绝大部分景区向游人免费开放；第二是5月份绝大部分景区实行半价优惠；第三是6月至12月，全省各景区推出不同程度的优惠活动；第四是宾馆、饭店及航空针对不同地区的客源市场推出不同的优惠政策。价格洼地政策本着自愿的原则，我们从未要求所有景区实行某一级次的优惠。
中国报道：实行价格洼地后的资金缺口由谁来补充呢？
周伦斌：像成都市发行的熊猫卡，2009年的预算是2亿元，绝大部分由政府补贴；还有的景区通过市场行为来弥补；也有一些私营企业参与到此次行动中来。 价格洼地政策自3月25日正式公布后，效果非常好，对灾后市场的恢复发挥了积极作用。
中国报道：四川旅游行业在震后恢复市场信心方面做了哪些工作呢？
周伦斌：旅游业的灾后重建工作其实都是围绕着恢复市场信心展开的。首先是解决信息不对称的问题，通过媒体传递“四川依然安全、美丽”的信息，同时举办各种展会和节庆活动；第二项就是价格洼地政策的出台；而且今年，我们改变了过去分散、分头、分批的宣传促销方式，整合旅游要素资源，实行整体营销战略，推出了1000条旅游产品。比如说，以往我们只是宣传熊猫基地有多好，但今天我们设计了不同长度、不同安排的大熊猫之旅，对人力、财力、线路和产品进行包装。
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