记者8日从财政部获悉，经国务院批准，我国从6月1日起进一步提高部分商品的出口退税率。

　　又一项扶持出口重要举措

　　此次调整涉及农产品深加工、机电、鞋帽、玻璃制品、钢铁制品等制造业领域超过2600个税目的商品。

　　这是中国自去年8月份金融危机影响进一步凸显以来第七次上调出口退税率，也是中国日前发布进一步稳定外需政策措施后出台的又一扶持出口重要举措。

　　预计此次上调出口退税率将增加退税资金约252亿元。

　　出口退税率最高提至17%

　　此次调整分为五个档次，涉及农业深加工、机电、鞋帽、玻璃制品、钢铁制品等不同类型加工制造业产品，调整后的出口退税率从5％到17％不等。

　　根据财政部、国家税务总局近日联合发布的《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》，自6月1日起，电视用发送设备、缝纫机等商品的出口退税率提高到17％；罐头、果汁、桑丝等农业深加工产品，电动齿轮泵、半挂车等机电产品，光学元件等仪器仪表，胰岛素制剂等药品，箱包、鞋帽、伞、毛发制品、玩具、家具等商品的出口退税率提高到15％。

　　此外，部分塑料、陶瓷、玻璃制品，部分水产品，车削工具等商品的出口退税率提高到13％；合金钢异型材等钢材、钢铁结构体等钢铁制品、剪刀等商品的出口退税率提高到9％；玉米淀粉、酒精的出口退税率提高到5％。

　　深度

　　出口退税率未来仍有上调空间

　　“尽管增加企业的出口退税会给国家财政带来更多压力，但与拉动经济、稳定就业和增加收入相比，出口退税率上调还是会具有特殊意义的。”

　　昨日，税务专家、东北财经大学教授安福仁这样表示。

　　当年财政收入会减少

　　安福仁指出，国家出口退税率的上调是在考虑财政能力的前提下，对出口行业进行又一次的扶持，在全球经济下滑危机下，中国的出口依赖性还比较强，因此对企业“征税后、再退税”，并进一步提高退税的额度，将对拉动经济增长、扩大就业、增加居民收入水平具有积极作用。

　　“特别是在全球金融危机阴影下，如何能够进一步更多地为国民创造福利，也是提高出口退税率的特殊意义所在。”

　　安福仁还表示，世界各国普遍采用出口退税制度来进行出口的宏观调控，每一个国家都希望企业能够多多出口，同时又能积极保护本国的民族企业，出口退税就是在这样一种背景需要下产生的。

　　但出口退税率的提高还要考虑财政的压力，如果提高出口退税率的话，当年的财政收入肯定会明显减少。

　　不过，如果看到财政和经济的互动关系，就应该知道只有经济发展了，财政收入才会增加，所以尽管提高出口退税率会减少当年的财政收入，但却可以拉动经济，刺激企业增加利润，多缴纳所得税，只有这样才能刺激企业为财政收入的长远增长带来源源不断的动力。

　　“全额退税”要逐步进行

　　实际上安福仁指出，按照有关的出口货物优惠政策，是可以达到增值税“零税负”的，即使“征收多少税，退回多少税”，但现实情况并不是所有的出口产品都能100%的退税。虽然随着国家屡次上调出口产品的有关退税率，但现在仍有产品没有全额退税。

　　针对最近这一次的提高目录来看，箱包、鞋帽等产品的出口退税率进一步提高，这更将有利于广东等地的行业发展，而以装备制造业为主的辽宁，则要看具体的出口产品与国家上调出口退税率的产品是否会更吻合，不过整体来看还是对出口型生产企业和外贸型企业都有利的。

　　安教授表示，未来国家根据出口形势的判断，不排除出口政策力度的加大，而且与目前的出口退税综合税率来看，还有3个多百分点的上调空间。

　　“就算是出口退税率的继续上调会加大财政收支压力，但相信拉动经济、稳定就业、刺激收入的增加要比对于财政承受能力的考虑更为重要。”

　　不过有一点必须要明确，即使出口方面还需要加大退税率，但国家也要考虑到国际影响和国际关系等外部压力，“出口退税率的提高必然是一步步进行的”。

　　辽宁部分支柱产品已全额退税

　　“目前已有部分产品随着出口退税率的提高完成了‘全额退税’。”辽宁省对外贸易经济合作厅有关管理人士昨天表示。

　　船舶出口已实行全额退税

　　记者了解到，机电产品、钢材和纺织服装是我省的主要出口产品。

　　省外贸厅相关人士昨天表示，辽宁的机电产品中也包括电子产品、机床、成套设备等，这些产品的出口退税率提高将有利于促进企业行业的发展，拉动辽宁出口增长。

　　但对于辽宁来说，船舶才是机电出口行情的重头戏，这样的大型产品动辄涉及数千万资金，因此也是我省整体出口产品中的支柱产品。

　　据悉，目前船舶的出口已经实行了全额退税，即“征17%，退17%”，“这对于相关企业来说肯定是好事”。

　　而辽宁省服装协会副会长秦雅娟昨天也表示，目前我省的出口产品中服装这一块也有产品达到了全额“退税”。

　　不能变为“最后的依赖”

　　但秦雅娟也指出，从目前服装行业的出口情况看，生产企业和外贸企业中都在发生部分倒闭、部分更强大的升级换代现象。

　　而有的龙头企业则出现了产值扩大、利润降低的现象，说明企业的外部市场压力仍然很大，因此虽然出口退税率的提高会减轻企业的出口压力，但企业要真正摆脱金融危机后的不利影响，还要依靠自身调整，“比如进一步降低生产成本，努力提升品牌，或者借机占领国际市场等等。”

　　上述有关外贸管理人士也赞同这一观点，对我省的机电产品出口企业提出类似的建议。

　　值得注意的是，钢材产品的出口退税率提高并没有提高企业的出口积极性。原因是，在国际钢材需求减弱、国内投资扩大的情况下，国内钢材实现热销，“把钢材销往国内获利，远远要比把钢材出口获利退税要实惠。”这对扩大辽宁的出口产生一定不利影响。

　　股市

　　“出口退税题材”只能短期炒作

　　这一政策对股市又将产生怎样的影响呢？

　　安信证券沈阳十一纬路营业部咨询服务部经理王庆莉昨天表示，由于出口退税的调整直接影响到企业利润和流动性，当出口退税率提高时，会增加相关企业收入，同时强化相关产品在国际市场中的竞争力。此外，还有利于企业现金流的增加，提高货币资金的流动性。但是，出口退税的影响主要取决于出口退税政策的范围和力度。

　　如果对后续政策出台有着较为强烈的预期，市场会率先对外贸出口主导型行业产生影响，如对服装纺织、航运及相关涉及板块会有一定影响，对于资源类行业的影响会相对较小。并且这种影响更多的体现为市场的短期炒作，或者盘中高开。