商报讯(记者 黄竞仪)中国社会科学院研究员张明昨日发表研究报告称,未来一段时间,中国政府将继续通过扩大与其他国家的本币互换和人民币跨境贸易结算试点等方式,进一步加速推进人民币国际化。
报告认为,双边本币互换在很大程度上并非中国政府与其他国家政府合作应对危机冲击的举措,而是为人民币进行跨境贸易结算试点配套的制度安排,如果运用得当,双边本币互换将成为中国政府回收海外人民币的一种渠道。
因此,未来中国将一方面与更多的国家签署双边本币互换,尤其是与泰国、菲律宾、越南等东盟国家以及中国台湾、俄罗斯等重要贸易伙伴;另一方面将批准更多的人民币跨境贸易试点结算城市,尤其是与东盟各国联系紧密的昆明、南宁,以及中国重点发展的金融中心城市天津等。
张明表示,本币国际化将给货币发行国带来的收益包括,货币发行国能够向国外使用者征收不菲的铸币税(Seniorage)收入;能够以本币向外国政府与投资者举债,从而降低发债的成本与风险;还可以用本币进行对外贸易与国际投资的结算,同时可以用本币干预外汇市场,从而降低了货币发行国积累外汇储备的必要性;还有助于降低货币兑换导致的交易成本,促进中国的对外贸易与投资。
但同时,他还强调,从国际经验来看,本币国际化一般伴随着较长时期的本币升值过程,可能影响本国商品的竞争力,导致以外币计价的本国外汇资产出现显著的账面损失。因此,我国必须转变出口导向的发展战略,主动实施人民币升值,用经济结构调整收益、人民币国际化获得的铸币税收入来弥补本币升值造成的外汇储备价值损失。
张明在报告最后指出,中国政府目前通过各种多元化手段来降低美元贬值风险的余地非常有限,为了克服暂时的资本管制以及金融市场尚不成熟等人民币国际化障碍,让境外政府与投资者愿意长期持有人民币,我国还应建立三个市场,即离岸人民币结算市场、离岸人民币远期汇率市场,以及离岸人民币金融产品市场。