5月25日，国家发改委公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》（以下简称《意见》），重点提及将鼓励民间资本介入垄断行业。

　　分析人士表示，管理层已经推出了4万亿元的经济刺激计划，而此次《意见》旨在拉动民间资本投入，成为刺激经济的有利手段，这将为市场带来新的投资热点。

　　联合证券最新推出的一份报告指出，仅靠中央投资的拉动是远远不够的，只有更多的地方政府和民间投资的加入，才能使投资的增长更具备可持续性。此次《意见》中明确指出“加快研究鼓励民间资本进入石油、铁路、电力、电信、市政公用设施等重要领域的相关政策，带动社会投资。”主旨就在于希望打破垄断，吸纳更多的社会资本及民间投资。

　　而此次《意见》，鼓励民间资本进入的大都是垄断性行业，包括石油、铁路、电力、电信等。联合证券表示，鼓励民间资本进入这些领域无疑会打破过去仅由几家大型国企一统天下的局面，这将会有效地刺激和激发包括原来垄断企业在内的行业效率，消除过去由于垄断所带来的种种弊端，对于行业而言将会是一个长期的利好。

　　联合证券重点指出，根据《意见》中所提及的内容，房地产、电力、传媒等行业将值得重点关注。

　　“我们对于石油、电信等行业投入的热情非常高，但苦于无法介入。”浙江一位民间投资者在接受记者采访时说，“目前，我们更多介入的是创业投资领域，如果垄断行业也能够允许民间资本介入，不仅能够盘活我们自己的资金，对中国经济发展也会非常有利。”

　　除此之外，此次《意见》中特别提到了上海浦东新区以及天津滨海新区等国家综合配套改革试验区的建设，“在行政管理、财政、金融、土地等重点领域和关键环节改革方面积极探索，勇于创新。”联合证券认为，在改革和创新的过程中酝酿着大量的商机和投资机会，与之相关的当地上市公司将从中受益。此外，除了浦东新区和滨海新区外，深圳特区以及海西经济区的建设方案也值得重点关注。