| 来源: |
人民日报 |
发布时间: |
2009年03月30日 10:11 |
作者: |
曲哲涵 |
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■活跃的民间投资是扩大内需、拉动经济增长“生力军”。激发民间投资热情,需要为民间资本创造更多投资机会,防止“挤出效应”,银行信贷的大力支持,以及在财政税收方面应出台优惠政策。
老李最近心情不错,他那生产电力设备的小工厂刚得到了一笔1000万元的银行贷款,这是他办厂子十几年来头一回拿到银行贷款。去年下半年以来,国际金融危机对老李的企业影响不小,企业效益下滑,老李东挪西借硬把100多人的厂子撑到今天。如今国家加大电力基础设施建设,产品开始畅销,工厂“转危为安”。银行贷款更是让他如沐春风,他准备用贷款加上自有资金,买地建厂房,扩大再生产。
为应对国际金融危机,国家果断调整宏观经济政策,出台了一系列扩内需保增长举措。目前,国家4万亿元投资计划和十大产业振兴规划正在逐步落实,部分经济指标也有所回暖。但从整体上看,我们的外部环境仍很严峻,内部矛盾仍很突出。经济的真正复苏,不仅需要政府投资带动,更取决于民间投资的活跃与否。“不论道路修多少,必须有车在上面跑”,活跃的民间投资是扩大内需、拉动经济增长“生力军”。因此,在政府投资频频出手的同时,拉动民间投资更是迫在眉睫。
激发民间投资热情,需要为民间资本创造更多投资机会,防止“挤出效应”。从长远看,目前国内很多高利润行业的开放还不够,如电力、民航、电信等领域的市场开放还有很大的空间,而医疗、教育、文化等产业也远不能满足人民群众的需求,都急需大量的民间资本来充实、发展。要提振信心,激发民间资本的“斗志”,鼓舞企业家精神,就必须继续打破体制性的垄断,在市场资源、行业准入等方面给民间资本以同等的地位,让民间资本有较好的收益预期,乐于投资、勇于创业。
激发民间投资热情,需要银行信贷的大力支持。目前商业银行积极放贷,今年前两个月信贷增长更是出现“井喷”态势。银行在加大政府公共设施建设、电力、能源等优质大项目信贷投入的同时,也应更多地关注中小企业,满足其资金的合理需要,带动民间投资的增长。
激发民间投资热情,还须在财政税收方面出台优惠政策。经济困难时期,企业的利润普遍下滑,民间投资必然审慎,国家应该采取更为优惠的财税措施如减税、贴息、补助等,来引导和鼓励民间投资。比如对中小企业的技术创新从融资、税收等方面给予优惠;为小企业购置现代化设备给予贴息贷款;提供国内外有关的市场信息、技术信息、调查资料等。
与国家巨额投资相比,零零散散的民间投资虽不是大手笔,但也不可小觑,一旦启动,不仅可以增强经济增长的自主动力,还可在就业尤其是解决农民工、城镇失业下岗人员等低收入群体生计问题,促进消费、稳定社会方面发挥巨大作用。让民间投资火起来,方方面面要做的工作还有不少!
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