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发改委首次披露油价管理办法
来源 东方早报 发布时间 2009年05月09日 12:22 作者
 

  国际油价每桶<80美元 国内成品油价格按正常加工利润率计算  国际油价每桶>80美元 开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格 国际油价每桶>130美元 汽、柴油价格原则上不提或少提

  综合新华社电 国家发展和改革委员会8日发布《石油价格管理办法(试行)》,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格。

  在就该办法答记者问时,国家发改委有关负责人表示,国内成品油价格调整不存在涨得快降得慢的问题。

  办法自5月7日起施行

  《石油价格管理办法(试行)》要求, 国际市场原油价格高于每桶130美元时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,国家采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。这意味着国际油价居高不下时,国家将适当补贴成品油消费者。

  根据《石油价格管理办法(试行)》,国内成品油价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适当利润确定。当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格。

  发展改革委有关负责人表示,我国成品油价格改革是朝着市场化方向逐步推进的。长远看,成品油价格将由市场形成。现阶段,由于市场竞争尚不充分,市场体系不完善,社会各方面承受能力相对较弱,成品油价格仍由政府进行适当的管理。

  发展改革委有关负责人表示,根据新的价格机制规定,我国成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨。这是一项过渡性的措施,符合当前我国国情和石化产业发展实际。随着竞争性市场结构的形成以及市场体系的不断完善,国内成品油价格最终将由市场竞争形成。

  《石油价格管理办法(试行)》全文20条,共2000余字,自今年5月7日起施行。

  “不存在涨得快降得慢”

  对于网民对“国内油价就上调,追涨快追跌慢”的问题,该负责人表示,这是一种误解,不存在涨得快降得慢的问题。

  负责人表示,近两年来,为减轻国际市场油价大幅上涨对国内市场的影响,国家对成品油价格进行了适当调控。

  该负责人说,去年12月19日国家出台成品油价格和税费改革方案、降低成品油价格时,国内成品油价格不是从每桶147美元的价位,而是从每桶83.5美元的价位降下来的。今年1月1日取消养路费等收费实际上是另一种方式的间接降价。1月15日国家再次下调成品油价格后,国内油价与当时的国际市场原油价格水平是一致的,实际已经降到位,并没有少降。3月25日,根据国际市场油价不断上涨的情况,国家适当提高了成品油价格。

  负责人最后表示,自去年12月19日新机制执行以来,成品油价格实际降了三次,汽、柴油价格每吨分别降低2700元和2500元左右;涨了一次,汽、柴油价格每吨分别上涨290元和180元。不存在涨得快降得慢的问题。

 
 
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