| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年04月21日 08:46 |
作者： |
程维 |
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为刺激经济增长，重庆市政府将免5000公里公路收费并酝酿对中小企业“资本等额返税”
程维
重庆市统计局近日发布统计数据显示，今年一季度重庆市的地区生产总值达到1032.2亿元，同比增长9％。
去年底，重庆市对该市一季度GDP增长率的估计为6％，但从前述数字看实际情况好于预期。
今年欲保GDP增长12％
分析表明，今年以来重庆市主要经济指标全面回暖，工业增加值连续两个月实现两位数增长，一季度社会消费品零售总额增长20％以上，存贷款新增额同比增长2到3倍，经济止跌回稳态势明显。
“全市今年的GDP增长将争取保住12％，并力争达到14％，使全年GDP增长达到与2008年相当的水平，”重庆市常务副市长黄奇帆16日在该市“全市重点工业企业运行工作会”上称，目前重庆有信心在今年二季度将GDP增长率做到14％，因为今年3月份的GDP增长率已经在14％以上了。
今年重庆市全社会固定资产投资目标已经调整为5300亿元以上，增长率由原来计划的17％左右调整到30％以上，今年一季度全社会固定资产投资增长率已经达到36％。
针对重庆市目前的GDP投资占比过大的担忧，黄奇帆解释说：“重庆也有自己的特殊情况，即兑现今年国务院‘3号文件’（一份促进重庆市快速发展的专项文件）精神，以及恢复经济增长的要求，因此这种情况下放开一点是可以的。”
免5000公里公路收费
“从5月1日起，我们已经建成的5000公里高等级公路，这5000公里中有3000~4000公里在收费的，我们也开始不收费。总的来说，5月1日以后，现在已经在收的，不收了；现在在建的，建成后也不收了。”黄奇帆16日说。
黄奇帆称，区县间的1270公里高等级公路，到年底全部通车，通车以后统统不设收费点，统统都是免费通车。
重庆市交通委员会及重庆市交通旅业集团负责媒体事务的工作人员16日均分别向CBN记者确认，他们所看到的文件显示，这一政策所涉及的范围不包括该市的高速公路和一级公路。
该市政府相关部门的工作人员还称，该政策系响应国家取消二级公路收费的政策，但是有关财政部如何拨款对这些此前收费的公路进行补偿等事宜，有待进一步明确。目前国内仅有东部几个发达省市在进行全面取消二级收费公路的试点。
小公司或将
“资本等额返税”
黄奇帆还在该会议上披露了该市正在酝酿的另一项刺激经济的政策，即对250万元以下注册资本的小公司，有多少注册资本就等额退多少税收。目前重庆市60%的就业和40%的GDP来自中小企业。
“政府对中小企业要有一定补助，对注册资本在几万元、几十万或者两三百万元注册资本的民营企业、中小企业，以及农民工、大学生创业进行鼓励，”黄奇帆说，“国外有一种通行的做法，你出多少资本金，我就优惠你多少税收。”
黄奇帆认为，这是对资本金投入的一种优惠，这样就会鼓励投资人投入更多的资本金，不断地增加资本金投入。
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