| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2009年04月14日 12:32 |
作者： |
王迎晖 |
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本报讯 财政部13日公布了今年一季度全国财政收支情况。一季度，全国财政收入14642.05亿元，比去年同期下降8.3%。全国财政支出12810.92亿元，比去年同期大幅度增长34.8%。收支矛盾非常明显。财政部财政科学研究所所长贾康在当日接收本报记者采访时认为，从一季度收支数字看，今年全年财政收入形势不容乐观。
财政部认为，一季度财政支出增幅较高，主要是各级财政部门抓紧落实积极的财政政策，努力扩大内需，财政资金及时拨付，有效保障了各项重点支出的需要。
而收入同比下降的主要原因：一是经济增长放缓，企业效益下滑，财政收入来源减少；二是实施积极的财政政策，进行结构性减税，包括下调证券交易印花税税率及单边征收、增值税转型改革减税、对小企业和高新技术企业所得税实行低税率、减免个人所得税、对小排量汽车减按5%的税率征收车辆购置税、几次提高部分商品出口退税率等，政策性减收较多；三是工业品出厂价格指数、居民消费价格指数双下降，相应使以现价计算的财政收入减少。
从一季度逐月收入的情况看，1月份，全国财政收入6131.61亿元，比去年同期下降17.1%。1-2月累计，全国财政收入10239.84亿元，比去年同期下降11.4%。1-3月累计，全国财政收入14642.05亿元，比去年同期下降8.3%。从17.1%到11.4%，再到8.3%，今年前三个月收入降幅呈现出逐月收窄的趋势。
财政是经济的综合反映，在全球金融危机背景下，经济增长放缓，财政收入也随之下降本属正常。随着中央一系列扩大内需政策的实施，目前经济运行已显现回暖迹象。按照前三个月财政收入同比下降幅度逐月收窄这样的一个基本逻辑，二季度收入是不是会继续回升呢？“现在仍不好说”，贾康说。
财政部介绍，3月份全国财政收入降幅比前两个月缩小，与清理、补缴收入入库较多及去年同月基数较低等非经济因素有较大关系，后期财政收入形势仍不容乐观。
按照2009年中央和地方预算安排，2009年全国财政收入增长8%。一季度比去年同期下降8.3%，使得完成全年财政收入任务变得异常艰巨。
财政部的数据显示，3月份，全国财政收入4402.21亿元，比去年同月减少13.74亿元，下降0.3%。其中，中央本级收入2044.58亿元，下降10.3%；地方本级收入2357.63亿元，增长10.3%。
3月份，全国财政支出5007.39亿元，比去年同月增加1197.58亿元，增长31.4%。其中，中央本级支出1035.2亿元，增长44.8%；地方本级支出3972.19亿元，增长28.3%。
一季度，中央本级收入7212.99亿元，下降17.7%；地方本级收入7429.06亿元，增长3%。财政收入中的税收收入13023.58亿元，同比下降10.3%。其中，国内增值税同比下降2.4%，国内消费税同比增长38.5%(剔除成品油税费改革不可比因素后实际增长3.3%)，营业税同比下降1.5%，企业所得税同比下降16.7%，个人所得税同比下降0.3%，进口货物增值税、消费税同比下降15.8%，关税同比下降23.9%，证券交易印花税同比下降86.2%，车辆购置税同比下降7.6%。另外，出口退税1861.32亿元，同比增长29.7%，相应减少财政收入。
一季度中央本级支出2449.46亿元，同比增长31.2%；地方本级支出10361.46亿元，同比增长35.6%。
按照2009年预算安排：中央财政收入35860亿元，中央财政支出43865亿元，中央财政收支相抵，赤字7500亿元。全国财政收入66230亿元，增长8%；全国财政支出76235亿元，增长22.1%。
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