| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2009年03月23日 07:37 |
作者： |
黄忆寒;吕妍 |
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□ 黄忆寒 吕妍
今年春节期间，在劳务输出大县阜宁县经常出现罕见的塞车现象，到处都是返乡过年的人。据阜宁农合行专门到移动公司调查的统计显示，正月初二，在阜宁县境内的外地手机用户达到历史最高峰：２０．６２万户；正月初八，回落至１１．９５万户。与往年不同，受经济形势影响，他们中的一部分人春节后不再外出打工，而是留在家乡找工作，自己创业。当年“洗脚”进城，如今“洗脑”还乡的农民工，怎样创业？当地如何创造更多的就业机会，让他们留得下？用资金杠杆撬动十分重要。记者近日赶赴阜宁、盐城、泰州进行调查。
阜宁农合行行长王康向记者介绍，以阜宁为例，该县农业人口为７８．０８万人，３６万农村劳动力，累计转移２２．６９万人，其中外出务工经商１７．９５万人。今年春节，该县共有１５．２７万名农民工返乡，目前在家的返乡农民工有１６０７３人，约占外出务工人数的９％。已经出去的农民工又要回来，导致农民的劳务收入减少。中央出台的一号文件，将防止农民收入增长出现徘徊作为重要问题研究。千方百计创造更多的就业机会，让返乡农民有事做，有钱赚，成为目前亟需解决的问题。
很多农民工返乡后，最直接的想法是重操旧业，种地。但是，现在的农业已不是简单的耕作，而是技术含量更高。记者了解到，不少返乡农民工在外打工虽然有些积蓄，但想承包土地，发展高效农业，存在资金缺口。阜宁县陈集镇的陈志高以前一直在外面搞装潢，连续几个月，工程都不太好接，打算留在家乡承包两亩地搞蔬菜大棚，土地承包费可以自己掏腰包，但要付建大棚用的钢架、薄膜，雇人干活的钱，有点吃力。到底要不要回家乡，一度成为他困扰的问题。春节回家时，他看到阜宁农合行在村里张贴的联系卡，就打电话给陈集支行行长崔巍“求助”。节后没几天，就拿到贷款。
就在陈志高承包土地的隔壁，是返乡创业的陈当艾：“我们４个股东合伙承包了４００亩地，种樱桃番茄和香瓜，向阜宁农合行申请了３０多万元流动资金贷款，买材料，发工资。我们不仅事业做起来了，现在，村里不少返乡农民工都到大棚上班，每天８小时工作时间，３０元工资，如果加班，还能拿到１小时４元的加班费。算下来，和外出打工也差不多！”
除了农业，大部分返乡农民工最想干的还是进工厂当工人，外出打工，积累了一些工作经验。但记者调查中发现，农村主要以中小企业为主，受国际金融危机影响，不少企业面临需求不足、资金紧张、效益下滑等尴尬局面，现有工人都面临失业的危机，在这个情况下还要多招人，似乎是天方夜谭。
江苏斑竹袜业有限公司是有着８００多人的劳动密集型企业，产品主要出口欧美、日本。公司董事长施凤广说：“去年９月份开始，明显感觉美国等地的订单少了，尤其是利润较大的高档货。但当时原材料一降再降，如果不抓住机会多囤些原材料，为接新订单增加竞争力，企业很快就会陷入困境。可是手里没那么多流动资金，一时犯了难。以前我们从没贷过款，盐城市区信用联社工作人员主动上门，帮我们一起想办法。刚开始贷了２００万，很快加到５００万，年底已经达到８００万。用这些钱购进大量价格较低的原料，又用优惠的价格抢到了６个月的订单。现在不仅不裁人，我们还忙着招人呢。仅节后几天就招了１００多人。”记者注意到，一大早，公司门口围满了等待面试的人。２月６日刚刚被录用的徐冬梅说：“一直在上海做电动缝纫工，厂子订单少，只能回来，之前还担心找不到活，现在不仅找到活干，薪水还涨了，一个月能拿１２００元。在上海租房就花好几百，现在就在家门口上班，赚的钱都能攒起来！”
盐城市区农村信用联社主任周海联说，企业遇到困难，信用社要想办法帮助企业技改扩能，调结构，扩大再生产，拓宽农民工就业渠道。今年以来，该联社已经对１６８个企业授信７３５００万元，新增２６个企业授信２５０００万元，与经济开发区企业对接项目资金５亿元，为中小企业担保公司提供１０亿元担保额度，使得许多企业及时开工、复工，扩大经营规模，为返乡农民工提供了上千个就业岗位。今年新推出的“寸草心”农户种养业贷款，借款人最快３天就能拿到贷款。面向个体工商户、经纪人、小企业法人代表的“康庄大道”个人经营性周转贷款，能不能贷，５个工作日就有明确答复。
一根资金杠杆，撬起的不仅是一个企业，一个创业者，更是解决了返乡农民工的饭碗问题。泰州市许庄的徐志扬以前一直做银杏收购生意，最近两年，银杏一直不太好卖，有的银杏储存了两年还没卖掉。泰州海阳农村合作银行贷给他５０万元，购买设备搞银杏产品加工，银杏销路打开了，解决了附近１００户银杏种植户销售难的问题。
泰州海阳农村合作银行董事长陈飞告诉记者，现在对重点帮扶企业，银行不仅精简贷款审批流程，还实行优惠利率。帮助更多的企业渡过难关，走上良好的发展道路，让更多的返乡农民工留得下，干得好。
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