| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月07日 11:25 |
作者： |
刘展超 |
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“1月份的信贷总量是有些超乎我们的预期。”昨日，在十一届人大二次会议记者会上，针对1月份1.62万亿元的信贷投放，央行行长周小川如是表态。
周小川同时表示，如果猛增的信贷和货币供应能够及时遏制住危机时期的信心下滑，而且央行对于货币政策仍有事后调控的余地，将来在货币和信贷整体增速上仍可保持合理水平。
信贷可望合理增长
“我们宁可出手快一点，出拳重一点。”周小川说。
周小川说，面对这场多年不遇的国际金融危机，不太容易事先作准确的测算。“但特别要防止如果出手慢了、出拳不够重，很有可能会出现其他一些国家曾出现的现象，就是信心下滑后，出手晚了，遏制不住的情况。而如果信心再恢复起来，则需要花较长的时间。”
去年下半年以来，央行放开了对商业银行的信贷限制，货币政策和财政政策分别转向为“适度宽松”和“积极”，从去年11月开始，信贷增长逐步攀升，今年1月更是突破了1.6万亿元，几乎是去年同期新增贷款的两倍。
近期更是有消息称，2月份的信贷投放有望达到8000亿元左右。对此，不少业内人士均认为，年初这种信贷猛增的状况不可持续。
周小川表示，一些政策出台以后，有可能有些数据涨得太猛，包括货币供应量、信贷总量。但如果能够及时制止住危机造成的信心下滑，能对事后还有相当空间的货币政策进行微调，可以使得将来货币和信贷在整体数量上、在中期范围内，保持合理的水平。
他表示，从我国银行业业务操作和信贷投放习惯来看，确实有年初多放贷的情况，过去几年中也有这样的规律性现象。“总的来说，对1、2月份贷款多增的情况，还需要动态地看，有些情况还要继续观察。”
3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，今年要保证货币信贷总量满足经济发展需求，广义货币增长17%左右，新增贷款5万亿元以上。
对此，周小川强调，要注意到“以上”二字。经过多年经济体制改革，央行对于广义货币供应量、狭义货币供应量和新增贷款总额都不再是指令性计划，不再是必须要求准确达到的数字，而是一种指导性和预测性的数字。
“当前的国际金融危机多年未见，所以在这样一种新的情况下，执行适度宽松的货币政策还需要有灵活性，不能完全拿以往的经验来套用。”他说。
央行在2008年四季度货币政策执行报告中表示，今后将促进货币信贷稳定增长，根据国内外经济金融形势变化，结合宏观调控需要，适度运用利率、存款准备金率等多种工具，引导信贷合理平稳增长，满足经济发展对银行信贷的合理需求。
报告还强调，要引导金融机构在积极支持经济增长的同时，继续主动做好均衡合理放款工作。
中小企业融资需创新
谈到中小企业贷款难的问题，周小川表示，去年确实有不少中小企业获取贷款比以往难度大了。去年下半年以来，相关部门出台一系列政策支持中小企业贷款，并取得了明显的进展，但仍需要进一步加大力度。
他说，小企业在筹集资本金方面还有很多困难。金融机构要想办法利用各种手段，包括银行业、证券业、保险业的各种产品来帮助小企业直接融资，获得资本金。目前小企业的资本金相当薄弱，如果资本金过低，要想多倍借钱，必然会显得风险较大，银行也会比较犹豫。其次，中小企业要发展多种新融资方式，包括我国内部产生的经验以及借鉴国际上中小企业贷款的好经验。
“我在这里还想强调，对于传统的中小企业贷款业务，银行要给予重视。虽然能够依靠创新获得融资，但是绝大多数中小企业贷款还是依靠抵押和担保的贷款。抵押和担保贷款这个传统业务也还有很多完善和改进的余地。”周小川强调。
他还指出，支持中小企业获取信贷，在机构上也需要进行创新。现在已经出现了一些专门致力于中小企业贷款的机构，一些大型金融机构内部也都在创设中小企业部。另外，在金融工具方面，也应该有一些符合中小企业特性的新工具。
此外，随着大企业越来越多采用直接融资方式，比如企业债或者其他票据和债券工具，以及股本融资工具，将来大企业的融资需求可能会越来越向直接融资发展。“这样的话，实际上会给商业银行一个很大的压力，就是他们过去可能对中小企业重视不够，今后他们必须高度重视。”
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