| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2009年03月06日 11:23 |
作者： |
宋华 |
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温总理在政府工作报告中指出，“实施适度宽松的货币政策。货币政策要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。”同时以前所未有的篇幅提出了四条要求。如何解读报告对于货币政策及金融工作的要求，３月５日下午被记者“逮住”的金融界委员们谈了各自的看法和在当前经济形势下金融机构的运行情况。
苏宁：根据流动性变化需要适时出台货币政策
由于１月份我国新增人民币贷款达到１．６２万亿元，创出历史新高，而昨日政府工作报告宣布今年新增贷款力争超过５万亿元，这是否意味着今后几个月贷款增速将出现“萎缩”？
对此，全国政协委员、央行副行长苏宁在全国两会政协经济组小组讨论期间表示，从全年来看，如果说下半年贷款增速适度放慢，那么全年的贷款总量仍然会很高，所以我们不能说下半年贷款速度放慢了就是贷款萎缩。“１月份贷款增长较快是我国经济发展的需要，但加大信贷投放力度并不是说要始终保持很高的贷款速度。”他强调说，为使扩大内需政策能够及时到位，从而更快启动经济，从去年１１月份开始各银行就加大了信贷投放的力度，那是非常必要的。
苏宁进一步表示，对于未来几个月的贷款，人民银行正在认真的研究。他透露，人民银行会按照保证８％的经济增速来进行分析测算贷款需求。今年由于世界经济不景气，会对我国出口产生影响，人民银行将测算不同的出口增长的可能性，以此来测算出口增速下滑对我国经济拉动作用的影响；同时为弥补这种出口拉动的影响，我国需要中央增加多少投资，需要多少贷款，这是人民银行的调控方式。
苏宁坦陈，１月份１．６２万亿的贷款，主要一部分是支持了政府的一些重点项目，对中小企业的贷款虽然也增加了不少，但仍然不能满足中小企业的需求。今后，人民银行将加大调控力度，促进商业银行在保证国家重点项目发展的同时，支持中小企业的发展，特别是支持那些有市场前景的、经营比较好但是一时遇到困难的企业。
在当前通货紧缩压力较大的情况下，有记者提问今后央行是否会采取减息政策，对此，苏宁并未作出正面回答。他仅表示，人民银行会根据经济发展的需要，使用包括调整存贷款利率、调整存款准备金率、公开市场操作等多种手段来进行货币调控。
“今后一段时间，人民银行会根据流动性的变化出台货币政策，适时、适度对流动性进行调控。”苏宁说。
蒋超良：４万亿投资仍有２５００亿资本金缺口
全国政协委员、国家开发银行行长蒋超良在小组发言时表示，中央扩大内需、保增长关键一点是解决资本金问题。在筹集资本金方面，国开行可以发挥作用。
他说，４万亿投资需要２．４万亿资本金，其中１．１８万亿是中央安排投资，地方自筹需要１．２５万亿。地方自筹方面，根据国家发改委统计地方政府自己能够筹集的资金约为６５００亿，中央代地方政府发债２０００亿；中央允许地方的投融资平台发行中期票据，发行７年以上企业债解决资本金不足问题；最终，剩下还有２５００亿缺口。
蒋超良说，４万亿还是静态的算账，具体到地方县级政府里面去，估计起码有８－１０万亿，所以，资本金缺口更大，所以这个问题必须好好解决。这个缺口不解决，４万亿投资拉动内需就可能落空。
他建议，国务院应该尽快下发特定项目的中长期贷款办法，其次发挥国开行的作用，将原来一些国开行签了约但尚未发放的软贷款尽快发放，这里面大约有２０００多亿，这部分贷款和国家的很多投资项目完全可以对接。
蒋超良还表示，当前，资源和原材料价格暴跌使得一些依赖这些初级产品出口的发展中国家，尤其是拉美和中亚的国家陷入一定的经济困境，但由于西方金融机构以及本土公司本身陷入次贷危机漩涡，自身难保，不可能给他们本国的企业提供金融支持，而中国需要稳定的石油和资源供应，因此中国企业可以抓住目前的机会，在这些国家进行投资。国开行将全力积极支持中国民营企业进行海外投资，包括在海外进行的矿产和资源类投资项目。
杨凯生：工行今年前两个月新增贷款３３８０亿元
全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生表示，总理报告中提到了Ｍ２和贷款增速目标，这是政府和监管部门对今年货币供应量的一个总体期望和要求，各家银行会根据经济发展态势，根据客户的需求和经营管理水平来决定各自的信贷额度。具体到工行来说，目前确定的目标是全年信贷增长５３００亿元左右。“去年年初工行的信贷计划是３６５０亿元，最终实际值接近５３００亿元，有相当一部分是去年四季度投放出去的，也就是说我们的信贷节奏的把握是和宏观经济运行态势相吻合的。今年我们会继续保持信贷持续平稳的增长，一方面为企业资金需求提供积极支持，另外一个方面把持好信贷投放的风险。”
杨凯生还透露，工行今年前两个月新增贷款共计３３８０亿元。他认为这种增长是完全正常的，因为去年从紧货币政策挤压了一些信贷需求，今年实施适度宽松货币政策后，工行对部分企业的合理信贷需求给予了支持，导致前两个月信贷投放较去年同期增加较多。
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