| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年03月06日 11:03 |
作者： |
徐思佳 |
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政协经济界别的委员今日上午听完温家宝总理政府工作报告后，下午立刻展开了热烈的讨论。众多官员企业家都不约而同的谈到报告中对中小企业的政策支持，及如何才能将其落实到实处。
温家宝总理５日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，今年要继续实施宽松货币政策，保证货币信贷总量满足经济发展需求，广义货币增长１７％左右，新增贷款５万亿元以上，优化信贷结构，加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持，切实解决一些企业融资难问题。
温家宝在政府报告中还提出，要“充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用”。
黑龙江省工商联副主席、亿阳集团有限公司董事长兼总裁邓伟表示，总理报告鼓舞了民企的信心，更为广大民营企业带来福音。但民营企业贷款难、融资难，竞争环境不公平，想做很多事情但做不成。
来自内蒙古的刘忠元委员认为，经济危机下，应该先让中小企业渡过难关，才能做到保增长、保就业。
还有政协委员介绍，虽然目前中央财政拨专款设立担保机构，支持中小企业融资，但僧多粥少，中小企业获得的贷款有限。而目前设立的一些政策性担保机构，出于规避责任的考虑，都不敢给民营企业担保，担保对象一般是有政府背景或者在国有产业链上的关联企业。
当记者把民营企业家贷款难的呼声转达给全国政协委员、上海银监局局长阎庆民时，他说：“前阶段一些国家的重大基础设施建设从４万亿的政府投资中获得份额会较多些。后阶段大企业将会带动配套的中小企业运转起来，中小企业相应的就会获得贷款融资。要知道，银行只会在企业产生需求时才敢放贷。”
“其实，中小企业目前面临的做关键问题不是融资贷款，而是各项支持配套政策运转不充分，没有发挥合力。”阎庆民认为，“国家应该设立中小企业发展局，专门支持支持中小企业发展。”
阎庆民建议，借鉴美国小企业管理局（ＳＢＡ）的发展经验和做法，在工业和信息化部下设副部级的中小企业发展局（可参照人民银行与外汇局模式），统一负责执行和落实促进中小企业发展的各项法规；统一使用国家扶持中小企业发展的各项政策性资金；统一监管为中小企业提供服务的中介机构等等。把各项支持中小企业的配套政策相协调，形成合力，才能给中小企业生存发展创造良好的环境。
政协委员中还有来自个商业银行的行长，他们也纷纷为解决中小企业融资贷款献言建策。全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹表示，解决中小企业融资需完善动产抵押配套制度，改善商业信用融资渠道，扭转中小企业弱势地位。
全国政协委员、招商银行行长马蔚华建议，成立中小企业政策性担保机构或再担保机构，对商业银行给中小企业融资提供担保，与银行共同承担中小企业融资的最后风险。
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