| 来源： |
证券时报 |
发布时间： |
2009年03月06日 04:21 |
作者： |
李玲 |
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证券时报记者 李 玲
本报讯 昨日，产业振兴规划被写进政府工作报告，围绕保增长促产业结构升级被赋予新的意义。对此，专家认为，产业结构升级是经济可持续发展的必经阶段，淘汰落后产能、发展新能源经济将会带来新一轮的兼并重组。
产业振兴也需依据市场需求
中国人民大学商学院教授、博士生导师，中国市场营销研究中心主任郭国庆表示，从振兴计划而言，任何一个行业的发展，一方面靠政府政策的支持，关键还是龙头企业、带头企业根据市场的需求灵活调整策略。所以，即使今年政府投入4万亿进行经济刺激，企业还要自身强大。相关行业的企业应该充分利用中央的振兴计划，充分利用政策的优势，进一步增强自身内部的管理素质的提升、员工素质的提升，增强自己企业应对市场，应对挑战的本领。一旦内功练好了，市场上出现了变化，才能够应对自如。
郭国庆同时指出，市场需求是企业存在的关键。目前有7个行业面临市场饱和的局面，无论中央的政策如何宽松，生存依然困难。因此，郭国庆建议，作为振兴行业的大中型企业一定要有清醒的头脑，一定要考虑到市场的需求。没有市场的需求，盲目上项目，发展肯定会受到制约。
中国社科院工业经济研究所研究员周民良表示，现阶段的产业振兴规划有一些是体现科技创新的，这对产业的发展具有长期效果。还有扩大需求的，比如现在家电下乡、汽车下乡，刺激老百姓消费，这也有长期效果，能改善老百姓的福利水平。
新能源、环保行业迎来新机遇
资深宏观经济研究员梁福涛表示，把产业振兴提高到政府工作报告的高度，进一步明确了其地位和作用。事实上，市场对此早已充满期待，前天个股全线走强，表明对政府的经济计划充满信心。
梁福涛同时指出，在外需比较疲软的情况下，政府把注意力放在投资、基建等内部需求方面，这样能拉动上下游的行业。但同时明确了产业结构升级、工业结构调整方面，这样就会淘汰一批落后的产能，高能耗的产业，如煤炭、钢铁、水泥将会进行新一轮的并购重组。同时，新能源、环保行业将会迎来新的机遇。
对于节能减排，他表示，规模化与结构升级、节能减排是互为前提的，即只有规模化、做大做强的企业才能有能力进行技术改造，实现可持续发展；而只有注重节能减排和升级换代的企业才能做大做强。对于产业发展，他建议政府政策要与经济转型相结合，政府给予税收、资金方面的支持，同时要培育新的经济增长点。
传统行业并购重组高峰来临
中信证券首席宏观经济分析师诸建芳认为，经过30年的改革开放，中国经济发展已经到一个需要产业升级换代的阶段。目前，制造业等高能耗、污染严重的行业不利于可持续发展，需要对钢铁、煤炭、水泥等高能耗的落后产能进行淘汰，但这对这些行业来讲也不是负面的。因为企业在兼并重组的过程中能实现规模化，从而利于做大做强，也能提高市场占有率。对于提出给予兼并重组相应的信贷支持，诸建芳表示，这是金融三十条的延续，也反映政府进行产业结构升级的决心。
国都证券研究员张翔表示，目前，国内制造业的能耗相当大，处于产业链的低层次，在金融危机面前很脆弱。政府提出产业结构升级，是及时的。他同时预测，传统行业将迎来并购重组高峰。
对此，资深行业分析员王德勇则提出了不同的看法。他表示，政府一再提产业结构升级，表明中国经济可持续发展到了一个阶段，但是目前在全球经济不景气的情况下，进行节能减排或者淘汰落后产能无疑会增加成本，建议不能进行一刀切，企业应据具体情况操作，等经济危机过后再来执行。他同时认为，中国经济的优势在于制造业上，中国必须保持自己的优势，增强竞争力。
对于提出的加快发展现代服务业，促进金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业发展，拓展新兴服务领域，张翔表示这是理性的抉择，因为中国服务业份额过于低，严重影响了经济和就业，同时造成了对外依存度偏高。所以，张翔认为，加快发展现代服务业既能促进经济结构调整，也能增加就业，降低对外依存。
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