今年财政政策仍“积极”全国财政支出预算或达7.6万亿元 |
| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月05日 09:52 |
作者： |
刘展超 |
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刘展超
虽然在国内外因素影响下，我国财政增收难度加大，但今年全年财政支出预算仍然有望超过7.6万亿元，超过去年实际支出数约21.7％。
昨日上午，十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行新闻发布会。十一届全国人大二次会议副秘书长、发言人李肇星透露，2009年中国国防预算为4806.86亿元人民币，比上年的预算执行数增加624.82亿元人民币，增长率为14.9%，国防费预算占当年全国财政支出预算的6.3%，与前几年相比所占比重略有下降。
按照国防预算占比情况计算，今年全国财政支出预算将达到7.6万亿元。
根据昨日公布的议程安排，十一届全国人大二次会议将在近日审查和批准2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告。
7.6万亿元的财政支出预算，可以视为中国政府为刺激经济而实行积极财政政策的一种体现。在今年财政增收压力增大的情况下，支出预算增加超过两成，可能意味着今年的财政赤字规模也会达到较高的水平。
根据央行近日发布的《2008年第四季度货币政策执行报告》显示，2008年全国财政收入(不含债务收入)61316.9亿元，同比增长19.5%，增速较上年降低12.9个百分点；全国财政支出62427亿元，同比增长25.4%，增速较上年提高2.8个百分点。
收支相抵后，2008年我国财政赤字为1110.1亿元。
对于今年的财政赤字规模，此前已有传闻称可能达到9500亿元。在1月份举行的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人曾表示，2009年将是财政十分困难的一年，预计全国财政收入增幅明显下降，同时支出压力进一步加大。
受金融危机以及企业减产等，去年上、下半年财政收入呈现出了的较大波动。上半年，财政收入延续了近几年的高速增长态势，增幅达到了33.3％。但此后，受国际金融危机影响，下半年全国财政收入增长5.2％，其中中央本级收入下降0.9％。
更令人关注的是，自去年10月开始，全国财政收入出现负增长，除当年12月同比增长3.3%外，其他月份连续下滑，且幅度不断放大。在今年1月份，全国财政收入同比下降了17.1%，创2004年以来财政收入单月同比最大降幅。
来自官方和学界的预测显示，今年财政收入增长的幅度可能在8%至10％之间，即收入总额可能达到66221亿元至67447亿元。收入支出相抵后，2009年的财政赤字将在8500亿元至9780亿元之间。
在参加全国两会的间隙，谢旭人3日重申，今年还将实行积极的财政政策。
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