| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2009年03月04日 13:57 |
作者： |
黄淑慧 |
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早报记者 黄淑慧
在昨天召开的上海市国资委系统负责干部会议上，早报记者了解到，目前已有18家国资企业集团按照去年9月出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》，制订了包含实现资产证券化在内的三年行动规划。
而为了全力保国资国企增长，上海正酝酿建立产业发展专项基金，用于国资系统企业科技创新、产业升级需求。上海市委常委、组织部长沈红光，上海市副市长艾宝俊出席会议并讲话。
目前资产注入成本最低
上海市国资委主任杨国雄昨天指出，2009年上海市国资国企改革发展工作重点是推进“保增长、调结构、强基础、促和谐、抓党建”五方面工作。对于“调结构”，他指出，2009年要立足于增强企业核心竞争力，推进开放性、市场化重组联合，加快资产资本化、证券化，加快推进企业主业发展和科技创新，加快主辅分离、辅业转型。
这延续了去年9月出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》的要求。《若干意见》计划在三至五年内，将上市的国有资产比例将从18%提高到30%左右，高达700多亿元的国有资产将实现证券化。
“这是今年十分重要并且紧迫的工作。”上海市副市长艾宝俊在会上表示，虽然目前证券市场低迷，IPO也很困难，但资产注入的成本也是最低的，这时候将资产装进去，2年以后等市场复苏了就会有更多的机会。
根据《若干意见》的要求，目前已有18家企业集团制定了三年行动规划，艾宝俊表示，今后对企业的考核也将按照这些方案来。
同时，按照计划，3到5年内各集团公司要将管理层级由现在的平均6级缩减到3级以内。今年年末就要完成部分集团壳体企业的清理。
酝酿专项基金力保国资
上海正酝酿的产业发展专项基金旨在帮助上海国资系统企业在危机中实现科技创新和产业升级。据透露，上海国资委和财政局将按照一定比例筹集资金。
专项发展基金是在“保增长”的背景下酝酿的。全力以赴实现国有经济平稳较快增长被放在上海国资系统今年工作的首位。
该项基金涵盖的领域包括新能源、环保、电子、汽车等十个领域。而符合国家振兴行业计划要求，以及技术改造和上海调整结构的企业将可以申请此项基金。
数据显示，1月份上海国企营业收入下降了13.4%，利润减少90.8%。
杨国雄表示，在保增长目标下，企业重点做好“保市场、保人才、保现金流”工作，千方百计争取订单，广纳人才，同时确保现金流不断裂。
昨天的会议同时强调，要千方百计保留工作岗位不流失，努力保证职工收入相对稳定。杨国雄指出，鼓励国有企业探索灵活用工制度，比如说弹性工时、工资等措施保障就业。同时探索国资系统内企业就业机会统筹机制，先在企业内部平衡，然后在系统内部互相调剂，“抱团过冬”。
首批外部董事将上任
艾宝俊昨天同时表示，第一批外部董事近期将充实到试点单位。此前，上汽集团、上海电气集团、上海建工集团、锦江国际、百联集团和国际港务集团等6家大型国有企业已率先参加董事会建设试点。
2009年，上海将进一步推进董事会建设，对部分组织健全、职责明确、制度完备、运行规范的企业，将逐步落实董事会主业投资决策权、资产处置权、对经理层的选聘权和考核奖惩权；制定董事会选聘经理层的实施细则，完善探索市场化选拔任用企业领导人员的方式方法，选择部分企业对经营者岗位实施市场化公开选聘，并同步开展外派监事的推荐、遴选、委派工作。这些举措被称为“强基础”。
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