["两会1+1"特别报道]区域经济如何冲破下行压力 |
| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月27日 07:59 |
作者： |
李秀中 |
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灾后重建推产业升级_四川力争率先触底回升
李秀中
最新统计数据给四川的经济回升带来了信心。数据显示，1月四川省规模以上工业企业增加值同比增长13.6％，比2008年12月增速快2.3个百分点，规模以上停产工业企业减少；有11个市（州）工业增速快于去年12月。
在地震灾害和金融危机双重打击下，四川省经济发展面临极其严峻的形势和极为特殊的困难。为“止滑提速、爬坡上行”，四川省提出各种措施要“争取一季度见到实效，力争先于全国触底回升”。
月均投资千亿元
“四川的资源比较丰富，经济危机之前主要靠卖资源产品，危机之后，经济基本面面临困难，这给地方带来前所未有的挑战。”十一届全国人大代表、西南财经大学教授易敏利表示，由于处于产业链末端，有一种靠天吃饭的感觉。
不过，“四川虽然有一定的困难，但还是有信心，”十届全国人大代表、四川省政府参事室副主任纪尽善说，“危机对四川来说既是挑战，也是机遇，特别是灾后重建，国家和各省市给予四川很大支持。”
去年11月，国务院总理温家宝在四川视察时就提出，要把恢复重建作为促进全国发展的强大引擎。“从某种意义上讲，灾区就是特殊的经济区。”纪尽善说，“国家在财政、金融、税收和土地等方面给了灾区很多政策，灾区一定要用好。”
事实上，在灾后重建和扩大内需中，四川获得了中央的政策和资金上的倾斜。去年中央新增1000亿投资计划中，四川省分得65亿多元，在全国30多个分配单位中位列第一。
在国家4万亿扩大内需计划之后，四川省自己也提出一个3万亿的投资计划。后者计划在2009年投资1.2万亿元，每个月平均投资千亿元。“这在四川建设史上是空前的。”四川省委副书记李崇禧在一次座谈会上说。
去年10月份以来，四川开展了灾后重建大招商和港澳大招商，并举办了第九届西博会。三大活动共签约投资类项目1209个，投资额5321.4亿元。截至1月31日，这三大活动签约的项目中履约758个，到位资金340.35亿元，项目履约率62.7%，项目开工率逾四成。
扩内需推动产业升级
易敏利认为：“经济危机不是简单地表现为经济活动的起伏，最终将导致经济结构的深刻调整。”因此，目前单纯以廉价成本推动的经济结构将会调整，产业升级势在必行。
在今年的四川“两会”上，四川省省长蒋巨峰在政府工作报告中提出，四川将“启动实施与国家支柱产业振兴规划和我省‘7+3’产业发展规划相衔接的优势产业振兴行动计划”，规划发展一批重点产业园区，到2012年，争取建成年销售收入超过1000亿元的产业园区1个、超过500亿元的5个、超过100亿元的25个，培育成长型特色产业集群。此外，为推动产业升级，将“抓好一批投资上亿元的技术改造项目和600项技术创新项目。推动高新技术产业化，着力打造一批对经济拉动作用大的战略产品、重点产品和名牌产品”。
“无论是灾后重建还是扩大内需都要在新的、更高的水平上有更大的发展。”纪尽善说。
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