| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年02月24日 14:42 |
作者： |
张文绩 |
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近期一些经济先行指标出现回暖的迹象，2008年12月份制造业采购经理人指数大多有所回升，原材料存货指数止跌回升，制成品存货指数也开始下降，同时工业生产止跌回稳，房地产和汽车销售都有所上升，并且信贷及广义货币高速反弹。不过，在中国人民银行研究局局长张健华看来，尽管目前存在一些经济先行指标回暖的迹象，但就此判断经济反弹还为时尚早
■本期专家张健华
中国人民银行研究局局长
这次的全球金融危机对我国经济体系的直接影响实际上比较小，但是间接影响是比较大的，主要是通过世界经济方面的影响比较大。为了应对金融危机，中国在这方面出台了一系列政策，保经济增长、促进就业、包括促进经济结构调整等措施，但我国经济目前遇到的比如外需下降、中小企业融资仍然困难等等问题，还没有解决，包括我们一个很大的产业，也是上一轮经济增长的重要推动力———房地产业，现在并没有恢复，始终在低迷状态，这是值得关注的问题。
对于经济形势的判断，从国际来看，最新的预测为2009年美国经济增长是-1.6%，失业率上升到7.6%，这已经是很高的比例了，因为正常年份美国的失业率大约在4%左右。新出台的经济刺激计划在奥巴马签署之后，能不能有效实行，还要看细节，现在来看似乎没有见效。欧元区的经济预测也很悲观，为-2%。日本去年第四季度下降12%，这个比例很高。整体上看，国际环境实际上还是比较困难的，所以我国2009年外需下降是一个必然的趋势。对于中国的情况，近几个月来的主要经济指标，包括城镇固定资产投资、工业增加值等都低于两位数，这是一个非常重要的经济放缓的信号。
拉动中国经济增长的三驾马车，投资、消费、进出口中，投资占的比重非常大，现在经常占到30%-40%，这其中，房地产业的投资，正常年份占20%-25%，也就是说将近1/4的投资来源于房地产业的投资，这个带动作用非常大，所以为什么房地产业的下降大家非常关注。消费这块，我们一直在讲刺激内需，当然投资也是一种内需，但是最关键的是，最后要形成最终的消费，所以我们很关心社会商品零售总额的增加。春节期间，消费是很旺的，但是春节因素过去以后，能不能维持，现在还不是特别清楚。整体上看，GDP增速减慢是肯定的，去年第四季度降到9%。有悲观的预测，今年全年的GDP增长是6%，当然也有比较乐观的，有一个十几家机构对经济的预测，中位数是8%，整个平均算下来，能达到8%。当然现在形势变化非常快，很难看出一年的走势，也只能是个估算，所以我很难说一个准数。通货膨胀肯定是大规模逆转，CPI在继续下降。我个人观点是，还没到通缩的地步，物价出现下降是有可能的。经济的收缩，物价的下降，在一段时期内会有一个周期。
即使看到回暖的迹象，要判断是不是出现了V字型，现在是不是已经触底反弹了，我觉得现在下这个结论还为时过早。近期的一些调整，近期的止跌，未来是不是真正反弹……这一切还要看经济长期持续的情况，看需求是不是真的能上来。另外，最近一些大的项目，包括信贷也好，投资也好，很多是政府在投资，政府投资能不能带动民间的非政府投资，现在还要取决于大家对市场的判断和信心。我认为影响比较大的，可能还是出口的形势，这对大家是一个信心上的影响。因为它直接关系到世界经济是不是整体会有起色。国内房地产投资，目前来看还有一个调整过程，还没有到大规模介入的时候，可能还会有一段时间的下调。消费的增长，刺激内需要扩大消费，但是内需里面的消费这块，上升是比较慢的。消费率的上升，实际上是很缓慢的过程，需要居民收入的提高，还牵涉到分配结构、社会保障体系等一系列问题。只有这些问题解决了，才有可能真正解决消费。另外，我想说的是，真正的消费是什么？其实一大块没启动的就是房地产领域。房地产是有真实需求的，很多人包括新就业的人需要买房子，可能由于房价问题，房屋的需求并没有启动。
现在中国经济中还有很多要关注的问题，比如就业的问题，现在有2000万的农民工要解决，还有一些新增的就业人员，包括新毕业的大学生，问题比较大，突出的问题就是就业难。此外，还有中小企业融资难，房地产业要求健康发展等问题。其实对中国来说，经济增长是不是一定必须保持在8%，或者8%还要多一些并不是十分关键。
GDP的增长只是一个指标，更多的是给大家一个信心———我们的经济不会坏到哪儿去。而大家应该更关注的应该是就业问题。就业是最核心的，解决了就业问题就能保持社会稳定。相应的还有中小企业的问题，因为中小企业吸纳了很多劳动力，也能为我们未来的结构调整提供很多助力。比如我们一直说要发展服务业，服务业主要是靠中小企业。
最后谈一下我国参与国际金融危机救助的一些具体措施。一个是目前已经在做的，包括积极参与世界银行国际金融公司贸易融资计划，还有央行同韩国、香港、马来西亚签署的人民币互换协议，或美元互换协议，一旦对方有货币增值的问题，我们可以采用一种互相支持的方式。另外目前做得比较多的，其实大家知道胡锦涛主席去年11月份到华盛顿去参加了G20峰会，在G20峰会的框架下，目前整个金融危机的应对，重点是在G20框架下解决问题，所以G20峰会开完以后，就金融体系当中存在问题的主要方面成立了四个工作组，研究47项工作任务，第一个是解决监管的问题，第二个是关于透明度的问题，第三个是关于IMF，国际货币基金组织的改革问题，还有一个关于世行的改革问题，这是几个主要的问题。现在中国全面参加了整个国际金融体系的改革，重点在国际金融机构组织，怎么样增加我们的透明度，还有国际货币体系改革的问题。最后我们推动人民币区域化，要解决的问题也很多，人民币回流的问题，投资、兑换等方面的问题都需要在今后一一解决。（根据作者在“2009第二届上海金融论坛”上的部分讲话整理）
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